倒也不用擔(dān)心因此擠占了其他干部提拔的空間，一來年限要求高，任滿6年才有機會；二來每空缺兩次才啟動一次，還是留了一次給其他干部的。
至于第四條，則是對村居委工作的保障，也是非常重要的保障。人性都是一樣的，之前不管干不干活、干的怎樣都有錢拿，現(xiàn)在改成了干活才能拿錢，還有各種復(fù)雜手續(xù)。為了這三瓜兩棗，那些村居委干部可能就不稀罕了。既然不稀罕，也就不會認真干活了。如此一來，就會在朗新的最基層形成大量的治理真空，這對基層治理工作是極其不利的。既然如此，那就引入“鯰魚效應(yīng)”，通過制度性安排，讓大量的擬提拔公務(wù)員下村，他們的工作積極性是最高的。這樣一來，能一定程度上帶動村居委工作，保證各項政策的落實。退一步講，就算這些人能力欠缺、水土不服，也能發(fā)揮最后一個作用。那就是時刻監(jiān)視村社干群近況，這在維護穩(wěn)定上是有大作用的。能有效幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及時研判風(fēng)險，采取果斷措施，防止因為基層治理失靈空轉(zhuǎn)而導(dǎo)致嚴重事件發(fā)生。
當林方政花五分鐘講完自己的思路后，對面的四人已經(jīng)完全傻了眼。
還是吳華行先反應(yīng)過來：“林書記，這個步子是不是太大了，我這么多年沒聽過這么干的，別說西平，恐怕全省都沒有�！�
“正因為沒有，我們才要做第一個吃螃蟹的。”
“可這螃蟹不好吃啊，我們都知道，那些個村干部，都是大老粗，別說外地人管不住他們，就連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都不一定能鎮(zhèn)住。他們要是撂挑子不干了，是一件很頭疼的事情。村里不像我們機關(guān)，他們都是家族里有威望的，把他們換了，村民也不會配合工作�！�
這話倒是一點沒錯，林方政就是從村里起家的，村里什么情況他再清楚不過了。那些村書記、村主任，別說一些副鎮(zhèn)長叫不動他們，就連鎮(zhèn)長都不一定使喚得動。當初林方政在村里當副書記，周全才連正眼都不瞧他的。在最基層，權(quán)力不是萬能的，資歷才是萬能的。
但如果因為擔(dān)心管不住，那就沒必要改革了。農(nóng)村只要有什么問題，只要是這些村書記、村主任不樂意，那都可以歇菜丟一邊不管了。
“嗯，這些風(fēng)險客觀存在�！绷址秸c了點頭，“但還是那句話，改革哪能沒有風(fēng)險。逢山開路遇水搭橋，總有解決辦法。我就不信了，他們再怎么樣也是共產(chǎn)黨員，只要是共產(chǎn)黨員，就決不能凌駕于黨的決定之上！說實話，朗新因為山高皇帝遠，又有少數(shù)民族聚居，歷史上民風(fēng)彪悍、匪氣十足，所以基層治理一直是比較投鼠忌器，導(dǎo)致寬松軟。不如趁這個機會，攪動他們一下，加強一下治理。”
“領(lǐng)袖也說了，第一個吃螃蟹的人也是有貢獻的。既然這樣，我們就先吃一吃試試。實在不行再跟省委市委請示撤回來嘛。”