第二，組織稅費收入壓力大。今年1-9月，累計完成各項稅費收入6.3億元，較去年同期增收1.2億元，增長23%，完成政府目標(biāo)任務(wù)8.7億元的70%。完成縣級收入1.9億元，較去年同期增收5000萬元，增長35%，從時間上來看，確保了收入任務(wù)序時進度。1-9，入庫社保費1.1億元，減稅降費落地落企不打折扣，新增減稅降費1000多萬元。

這里需要解釋一下，為什么政府目標(biāo)任務(wù)是8.7億，而一般公共預(yù)算收入只有2.9億呢。這是因為有幾個如增值稅等，是分成的，縣里征收入庫后，再由中央逐級按比例返還回來。所以，對于一個縣城來說，真正有意義的是縣級收入1.9億元這個數(shù)字，等同于一般公共預(yù)算收入，是朗新到手的錢。

從劉學(xué)民的匯報中，林方政也聽明白了這重要的組織稅費收入工作中的難點。

前三季度雖然階段性完成半年收入任務(wù)，但朗新縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍是收入增長短板，下行壓力依然存在�？鐓^(qū)經(jīng)營商貿(mào)企業(yè)所占稅收收入比例過高，全年稅收收入存在一定程度上“虛胖”。稅源結(jié)構(gòu)單一，較大規(guī)模、可持續(xù)支撐稅收穩(wěn)定的企業(yè)較少，也缺乏新的、上規(guī)模的工業(yè)稅收增長點。全球性的特殊事件對經(jīng)濟的影響仍未消退，從“金三”下發(fā)的數(shù)據(jù)來看，民營經(jīng)濟、外資企業(yè)、采購生產(chǎn)的開票恢復(fù)程度嚴(yán)重落后受票程度，企業(yè)稅收增長后勁不足。實際稅源與任務(wù)計劃存在矛盾，今年稅收任務(wù)目標(biāo)近9億元，而縣域?qū)嶓w企業(yè)實際稅源在5個億左右，總部經(jīng)濟稅收達近4個億，對于一個小的縣域經(jīng)濟區(qū)域來講，差距是巨大的。

聽他這么說，林方政心里倒犯了嘀咕，今年的目標(biāo)都如此艱難，明年要他們再增30%，不是要老命嗎？

最后，劉學(xué)民提了幾點工作建議：一是希望縣政府能更加科學(xué)統(tǒng)籌GDP和稅收的關(guān)系，不要只因GDP增長太快而確定稅收任務(wù)，這樣很可能導(dǎo)致稅收任務(wù)增幅太大而產(chǎn)生虛高，最后可能導(dǎo)致完不成任務(wù)。二是目前稅務(wù)部門正在逐步承接非稅項目的征收職能，但現(xiàn)實對接中還是有很多不暢的地方，希望政府加大協(xié)調(diào)力度，促使相關(guān)部門盡快做好掃尾打包工作，全部移交稅務(wù)局。三是今后在涉及土地（房產(chǎn)）等大宗資產(chǎn)交易中，不要以會議形式，簡單確定稅收額度，這樣很可能和現(xiàn)行稅法相違背，把簡單問題搞復(fù)雜了，我們也很難向省市局征管掃疑交叉，也影響了稅法的公平性。

這三點建議，前兩項沒什么說的，就是抱怨政府定的任務(wù)太高，甚至比市稅務(wù)局分配的任務(wù)還要高不少，搞得他們壓力很大。

第三項就有意味了，林方政來之前做了工作，在以往涉及房產(chǎn)土地的征稅時，出于許哲茂方面“照顧房產(chǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展”的指示，很多時候都是縣里直接開個協(xié)調(diào)會，就把某個房企今年的征稅額度確定了，然后房企拿著會議紀(jì)要找到稅務(wù)局，搞得稅務(wù)局頭大得很，因為會議紀(jì)要對該企業(yè)的征稅在某種程度上是照顧的，致使部分地方性稅款征不上來。稅務(wù)局也不可能跟縣委縣政府對著干，只能一邊承受完成目標(biāo)任務(wù)的壓力，一邊還去想辦法照顧這些房企。

林方政靜靜聽完了劉學(xué)民的工作匯報：“從劉局長介紹的情況來看，縣稅務(wù)局今年的工作可圈可點，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，還能有序完成組織稅費征收的任務(wù)，難能可貴。我在縣里工作五年，省里工作四年，不論是基層，還是省廳，對稅收工作都是非常重視，它關(guān)系著經(jīng)濟命脈和民生依托，就像你們的宗旨，為國聚財、為民收稅嘛。而且你們的工作務(wù)實、作風(fēng)扎實，從今天的精神面貌就可以看出來，大家都穿著帥氣漂亮的稅務(wù)制服，精氣神十足！全縣能做到跟你們一樣的，恐怕只有公安了。不過就我個人的審美而言，你們的制服比他們的設(shè)計得要好看一些。這話別當(dāng)著公安同志面說啊，不然下回季縣長又要找我麻煩了。哈哈�！�

林方政詼諧幽默的話瞬間惹得大家都笑了起來，氣氛也放松融洽了不少。

幽默過后，林方政接著道：“所以，對稅收工作，我也是很重視的，對稅務(wù)部門我也是高看一眼，厚愛一分。對你們剛剛提出來的問題和建議，我都會回去認(rèn)真研究，逐項解決�！�

聽到這話，劉學(xué)民贊同的點了點頭：“謝謝林縣長，看得出來你是一個務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)，能到朗新來，我們稅務(wù)部門的工作就更好開展了。”

好話說完，林方政收斂了笑容，開始步入今天的目的主題。

“今天呢，本來政府辦給我準(zhǔn)備了一份講話稿�！绷址秸�揚了揚手中的材料，“但我不打算照本宣科走過場。劉局長剛剛說我是個務(wù)實的人，所以我今天過來就是解決問題的。既解決你們的問題，也解決縣里的問題。”