滇省,靠近橫斷山脈的一個小鎮(zhèn)。
這是一個剛剛合并出來的小鎮(zhèn),名為“新山鎮(zhèn)”,由附近34個自然村合并而成。
當(dāng)然,這種情況在廣大的西南地區(qū),并不是一個個例,而是這幾年來的普遍現(xiàn)象。
之所以搞合村并寨,目的有好幾個,一是為了減少基礎(chǔ)設(shè)施的浪費,二是為了保護自然環(huán)境,三是為了保護村民的生命財產(chǎn),四是為了遏制黑惡勢力和宗族勢力。
新山鎮(zhèn)就是這樣的一個小鎮(zhèn),常住人口一共是5723,外來流動人口不多。
小鎮(zhèn)一側(cè)有一條河流,鎮(zhèn)區(qū)是三座被削平的大山,距離這里不遠處,向北大約5.7公里左右,是一條超級公路,超級公路連接昆明和拉薩。
剛剛搬遷過來的趙鐵柱一家,還一些不習(xí)慣“城里面的生活”,不過為了兩個娃可以出人頭地,他還是聽從安排,從山里面遷移出來。
當(dāng)然,這種遷移并不是拍腦袋進行的,而是做了非常多詳細的調(diào)研。
將小山村合并成為大鄉(xiāng)鎮(zhèn),首當(dāng)其沖的問題,不是什么資金,也不是基建難題,而是村民的工作問題。
畢竟將幾千人合并在一起,其中絕大部分還是文化水平堪憂的村民,肯定不可能一股腦安排到工廠,本身這種山地小鎮(zhèn)也沒有多少工業(yè)。
必須想辦法給這些人找一些事情做,免得吃飽沒事干,容易滋生大鍋飯思想,也很容易導(dǎo)致民眾產(chǎn)生惰性。
趙鐵柱因為經(jīng)常上山打獵采蘑菇之類,因此被特聘為新山鎮(zhèn)自然保護區(qū)的護林員。
他從自家的新房子出門,便前往鎮(zhèn)子南側(cè)的保護區(qū)工作站。
天剛剛亮,趙鐵柱就起來溜達了,倒不是工作時間非常早,而是他閑不住。
工作站的護林巡邏隊,分為早班、午班、夜班,早班是早上8~12點外勤,下午在工作站值班學(xué)習(xí);午班則是上午在工作站值班學(xué)習(xí),下午2~6點外勤;夜班則是輪流看監(jiān)控,其他時間學(xué)習(xí)、睡覺。
護林工作站的工作任務(wù),主要是防止盜獵、盜采、盜伐,救助落難人員,預(yù)防和撲滅森林火災(zāi),協(xié)助保護區(qū)做相關(guān)調(diào)查等。
從居民區(qū)走出來,便是新山鎮(zhèn)的商業(yè)區(qū),新規(guī)劃的小鎮(zhèn),都做了詳細的城市功能區(qū)規(guī)劃,通常會劃分為:居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、教育區(qū)、娛樂活動區(qū)。
各個功能區(qū)涇渭分明,從而減少噪音擾民、光污染之類的問題,這樣做可以提高居民的生活質(zhì)量,又有利于綜合管理。
商業(yè)區(qū)和居民區(qū),隔著一個長條型的小公園,小公園寬度只有35米左右,利用密集高大的喬木,分割居民區(qū)和商業(yè)區(qū)。
趙鐵柱一進入商業(yè)區(qū),便感到人聲鼎沸,雖然是一個只有五千多人口的小鎮(zhèn),但是由于商業(yè)區(qū)便集中起來,所以顯得非常熱鬧。
從四月份開始,滇省的山地,就陸陸續(xù)續(xù)冒出了蘑菇,各種各樣的蘑菇。
商業(yè)區(qū)內(nèi)的小集市里面,有很多人在賣野生蘑菇,小籃子里面的各色蘑菇,讓趙鐵柱不由自主的回憶起從前。
眼看時間還早,雖然食堂有早餐,但他還是掏錢買了一塊松花糕,本來一旁的小店,還有俠燒(一種燒酒),以前他上山之前,都會準(zhǔn)備一小瓶帶身上,但現(xiàn)在卻不能了。
在商業(yè)區(qū)吃早飯的民眾很多,很多還是農(nóng)業(yè)公司的員工,這也是鎮(zhèn)里面的主要工作之一。
新山鎮(zhèn)東北部和東南部,被規(guī)劃成為農(nóng)業(yè)區(qū),而西部則是自然保護區(qū)。
這也是為了方便保護環(huán)境,以前農(nóng)業(yè)區(qū)和自然區(qū)犬牙交錯,非常不利于自然環(huán)境的保護,也不利于農(nóng)業(yè)開發(fā)。
至于農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的耕地面積不足問題,這可以用三個方案解決,一個方案是削山填谷,一個方案新梯田,最后一個方案是室內(nèi)農(nóng)業(yè)。
削山填谷方案,就是直接將不高的山坡挖低下來,然后用這些土石方去填平谷地,這個方案最簡單粗暴,也是新規(guī)劃農(nóng)業(yè)區(qū)最常用的方案。
而新梯田方案,則是通過工程挖掘和修建,形成面積相對比較大,容易進行機械化生產(chǎn)的大型梯田。
最后的室內(nèi)農(nóng)業(yè)方案,主要是應(yīng)用在反季節(jié)蔬菜、蘑菇和養(yǎng)殖業(yè)上。
對于這方面,本土并不介意花費幾千億,改造大西南的山地農(nóng)業(yè)問題,這也是從根本上,解決西南農(nóng)業(yè)困境的核心策略之一。
趙鐵柱向西南方向走去,而農(nóng)業(yè)公司的員工們,則搭乘公交車,去各個農(nóng)場工作。
這看起來像以前的集體合作社,其實并不太一樣,至少在這里,沒有吃大鍋飯的可能,農(nóng)業(yè)公司安排的工作,都是在經(jīng)過詳細調(diào)研和推演過的。
工作時間、勞動強度、薪酬福利,這些都盡可能安排得合情合理,如果還有游手好閑或者陰奉陽違,公司會通過扣除薪酬和福利,甚至開除來處理。
雖然被開除后,還可以做小買賣之類,但小買賣可沒有那么舒服,還要自己繳納社保和房貸之類,哪里有農(nóng)場工人這樣旱澇保收。
這也是黃修遠和戰(zhàn)略智庫討論后,打算保留和鼓勵個體戶、小工商業(yè)主和小微企業(yè)的原因之一。
那就是要保留國企、集團企業(yè),可以開除工人的權(quán)利,已經(jīng)保留一個泄洪區(qū)。
對于人性黃修遠洞若觀火,國企員工和集體企業(yè)員工一旦采用終身制,一些不可避免的問題,將會接踵而至。
因此必須給一個可能被開除的渠道,將一部分無法改造的工人,通過這一條渠道,踢出大集體中。
這是一個無法避免的現(xiàn)實問題,畢竟工人農(nóng)民也是人,人就有千奇百怪的品行。
不留下一條開除員工的渠道,那些好逸惡勞的員工,就會如同病毒一樣,不斷傳染品行良好的員工,導(dǎo)致劣幣逐良幣,甚至同化良幣的情況。
雖然社會福利整體提高,但并沒有一下子拔苗助長,而是一步步提高,對于那些年輕力壯,又游手好閑的民眾,失業(yè)補貼只有三個月。
失業(yè)補貼每個月是當(dāng)?shù)鼗竟べY的60%,而且五年內(nèi),不得重復(fù)領(lǐng)取超過6個月。
對于這些有手有腳,又沒有疾病的年輕民眾,如果失業(yè)補貼期過了,還不能找到工作,那就由社會救助中心接手管理。
社會救助中心會通過一日三餐、衣服、住房,不過這里的衣食住行,都非常簡陋。
吃的東西是綜合營養(yǎng)膏,這個東西僅僅可以用于補充生存需要的營養(yǎng),味道被設(shè)計得非常難吃。
衣服就是類似于囚犯的條紋衫,住房只有一個15平方米的小房間。
在這樣一個社會中,還無法找到工作,或者自力更生,那這些領(lǐng)社會扶養(yǎng)的青壯年,就真的無可救藥了。