情況這么嚴(yán)重？
見姜雨生不似開玩笑，敬芝一也不敢有所耽擱，不再沿河道繼續(xù)上行，而是帶著這位在白水鎮(zhèn)撿來的小河童原路返回，務(wù)必以最快速度到度蘭州府。
只要到了蘭州府，剩下的事，自有府尹大人擔(dān)著。
黃河滔滔，一路東行。
望著河道中滾滾東逝的泥沙水，敬芝一有些不敢細(xì)看，這些河水不僅兇猛，而且含沙量極高，只需一個(gè)拐角就能將河道沖出一道坎來。
說不定真如姜雨生所言，今年會(huì)發(fā)生大難。
姜雨生沿路也沒閑著，時(shí)不時(shí)摸一下河道，探一下河水，生怕再出什么不得了的變故，好在自他們返回路上，河道沒再出什么意外，只不過因?yàn)橛晖Ｖ�，各處雨水匯聚成溪流入黃河，黃河水倒是又漲了些許。
蘭州府向長(zhǎng)安傳信之后，府尹大人不斷關(guān)心黃河堤壩上的事情，身為河頭的王橫倒也心細(xì)，不斷向蘭州府傳信。
雨停之后，河道又迎來新的困難，巨浪淘沙，將河道砸出許多大坑，若不是有大埽阻擋，恐怕這處堤壩要損失不少。
陳望得知消息之后，慶幸蘭州府黃河堤壩有王橫這樣經(jīng)驗(yàn)豐富的老河工守著，否則不知道會(huì)潰爛成什么樣子。
在圣旨沒有下達(dá)之前，他也必須要做些事情，以防更糟糕的情況發(fā)生。
想到此處，他命人全城張貼告示，征集民間治水能人，可惜連征數(shù)天，都沒有遇到合適人選，直到他等到蘭州別駕敬芝一的歸來。
等見他人時(shí)，陳望發(fā)現(xiàn)自己這位別駕不僅全身破破爛爛的，連鞋子都磨出了洞，不僅如此，身邊還跟著個(gè)全身黝黑的小伙子。
見狀，陳望連忙叫人準(zhǔn)備幾身干凈衣服，而后將敬芝一先迎進(jìn)府中。
“別駕大人辛苦了，不知一路向黃河上游前行，可有什么發(fā)現(xiàn)？”現(xiàn)在他最關(guān)心的就是黃河水患，若是一個(gè)不小心，很有可能就會(huì)釀成大禍。
敬芝一也沒讓他失望。
他還來不及換上陳望給他準(zhǔn)備的衣物，便將姜雨生推薦給他：“陳大人，這是下官在河道上撿到的河童，自幼熟悉水性，對(duì)黃河理解之深，世之罕見，他不僅可以僅憑目測(cè)能知雨水多少，還能通過身體感知黃河之水的深度和流速，對(duì)我等黃河災(zāi)情預(yù)警擁有莫大好處�！�
“哦？”能讓別駕如此重視，陳望沒有絲毫懷疑，他連忙叫人給兩人準(zhǔn)備茶水，不料姜雨生對(duì)茶水之類的興趣并不大。
他將陳望一把拉住：“聽你們聊天，似乎你比他官大，事情緊急，黃河恐怕有大災(zāi)發(fā)生，下游的百姓會(huì)逢大難，還請(qǐng)這位大官馬上讓下游百姓快快疏散，否則黃河水一來，大家都跑不掉�！�
“這么嚴(yán)重？”陳望完全不在意對(duì)方直接稱呼他為大官，反正陛下說了，天下人人平等，再加上黃河一事如此急迫，誰(shuí)還講究對(duì)方怎么稱呼？
他暗自忖道，如果黃河真到了他所說的危急時(shí)刻，此時(shí)再等陛下的圣旨，恐怕來不及了。
“好，馬上派人沿黃河一帶下去通知，但凡低于河道之縣鎮(zhèn)，立刻想辦法撤離河道沿岸，至于我蘭州府，也需隨時(shí)準(zhǔn)備撤離�！�
蘭州府相黃河河道相比，地勢(shì)并不算高，萬(wàn)一潰壩，免不了也會(huì)被淹，只有做好萬(wàn)全準(zhǔn)備，蘭州百姓才能無恙。
河南府。
王玄策還在到處推行紙鈔之策，自河南府而始，各地紙鈔增用不斷，也從側(cè)面印證著秦懷道的政策優(yōu)勢(shì)，只要百姓們不斷使用紙鈔，不出兩年，定能完全替換掉白銀與銅錢。
河南府堤壩之上。
在秦懷道帶著程處默等人下江南之前，曾來此處看過黃河大堤，位于河南府負(fù)責(zé)的河頭，便是程家曾經(jīng)退下來的老兵馮寄章。
上游風(fēng)云突變，馮寄章似乎也察覺到了，他親自下河感受著河水流速以及泥沙比例之后，臉色大變。
這是大患將來的前兆。
很快，他便派人向河南府發(fā)出預(yù)警，河南府也將消息傳到了王玄策的耳中，得此消息之后，王玄策帶著單騎策馬飛馳奔向長(zhǎng)安。
長(zhǎng)安，國(guó)子監(jiān)。
秦懷道此時(shí)還在教授著那些代表國(guó)事部的百姓們進(jìn)行政論及議事。
“各位，你們雖為普通百姓，但與官員們并無不同，都是一雙手兩條腿，所以在朝堂之上，不必畏懼那些官員的威勢(shì)，朕的大漢與之前的任何朝代都不同，朕要所有的官員，都成為普通百姓服務(wù)的官員，朕要所有的百姓，都能過上比以往朝代百姓更好的生活�！�
“想要實(shí)現(xiàn)這目的，光靠那些官員可不行，還得靠咱們這些普通老百姓，所以各位不用憂慮朕，更不用憂慮其他人，只需要替百姓考慮，那便足夠。”
“你們明白嗎？”
“明白�！鳖I(lǐng)頭之人正是劉庸，他比別的代表更先融入長(zhǎng)安的群體當(dāng)中，面對(duì)皇帝也不發(fā)怵，是秦懷道非常看好的其中一位代表。
“很好，”秦懷道接著說道：“關(guān)于朝堂議事，想必各位都清楚我大漢的官員設(shè)置，除了各級(jí)官員設(shè)置之外，立有國(guó)事部與代表國(guó)事部，此二部高于官員層，可決定各項(xiàng)國(guó)事，另設(shè)有大漢事業(yè)部，用于管理各項(xiàng)需要銀錢支持的事業(yè)，目前大漢事業(yè)部擁有貨幣局、大漢交通以及科技館，日后還會(huì)增加更多職能部門，通過金錢來促進(jìn)大漢發(fā)展�！�
“代表國(guó)事部之權(quán)責(zé)有三，一為監(jiān)督天下官員是否貪污腐敗，若有發(fā)現(xiàn)立刻進(jìn)行舉告，發(fā)現(xiàn)一例處理一例；二為替天下百姓發(fā)聲之權(quán)，代表國(guó)事部可在各地自行建立舉告車駕，凡有舉告皆可由代表國(guó)事部處理，務(wù)必公平公正，以正大漢之國(guó)風(fēng)。”
“三為朝堂議事之權(quán)，但凡國(guó)事無不可議，若重大國(guó)事無法通過代表國(guó)事部的舉議，則此國(guó)事可擱置甚至作廢。”
“當(dāng)然，有權(quán)必有責(zé)，議事之時(shí)當(dāng)從理性客觀之角度出發(fā)，若為私利抑或是胡亂發(fā)表意見，雖不至死，至少也會(huì)革去代表一職，遣返本籍�！�