……
京師。
皇極殿。
相比于海州的地動(dòng)山搖,此處則是靜寂一片,所有人都在等待。
“我太祖高皇帝出身草莽,深知民間疾苦,自從他順天承命,率領(lǐng)義軍,驅(qū)逐蒙元,建立大明以來,他最關(guān)心和最在意的就是底層百姓的生計(jì),因?yàn)閾?dān)心官府多取,所以定下三十取一的財(cái)稅之策,對各地官府的稅收,不要求多,只要求夠用即可,也因此,不說漢唐宋,比起蒙元,我朝的歲入也都是極少的!
隆武帝清朗的聲音,在殿中響起。
“高皇帝優(yōu)待讀書人,給了讀書人很多的減免,后來,成祖皇帝又加碼,朝廷的各項(xiàng)優(yōu)待更多也更深,最初并沒有定制,完全是隨心所欲,看人下菜碟,一直到了世宗皇帝(嘉靖),朝廷才制定具體的章程,這也才有了秀才十畝,舉人出身的,最多能到五百,翰林宰輔,最多兩千畝的慣例。”
“這么少的歲入,要養(yǎng)兵,要征伐,要賑災(zāi),要撫民,實(shí)在是捉襟見肘,稍有天災(zāi)人禍,朝廷就拿不出錢來。”
“因此,我朝欠俸欠餉的事情,從開國到現(xiàn)在,幾乎是年年都有。”
“到了世宗皇帝(嘉靖)的時(shí)候,我大明財(cái)政,其實(shí)已經(jīng)是支持不主了,但幸有徐階、高拱兩位首輔,又有穆宗皇帝的勵(lì)精圖治,開邊貿(mào),開海禁,增加朝廷收入,我大明才緩過了這一口氣,后來張居正張江陵為首輔之時(shí),在徐階高拱的基礎(chǔ)上,大刀闊斧,改革稅制,實(shí)行“一條鞭法”,我大明財(cái)稅,為之一振!
“到萬歷十五年,我朝歲入增加了一倍,國庫少有的充盈起來,但隨著張江陵的去世,人亡政息,查核松懈,歲入開始減少,又經(jīng)歷三大征,耗費(fèi)錢糧無數(shù),張江陵為大明積攢的錢糧,也都化作流水去也。”
“其后每況越下,朝廷歲入越來越少,不是一條鞭不起作用了,而是因?yàn)闀r(shí)事變了。”
“最大的一點(diǎn),就是土地兼并越來越嚴(yán)重,不交稅的人,越來越多,而各種各樣的避稅方法,明目張膽的在各地實(shí)行,朝廷和官府,卻是熟視無睹,甚至是以為理所當(dāng)然!
“有錢有功名的士紳,仗著朝廷對他們的優(yōu)待,仗著不納糧,不徭役,拼命的囤積田產(chǎn),而官府為了完成每年的定額,只能向普通的小戶人家多攤派,小戶承擔(dān)不起,最后干脆賤賣土地,做士紳大戶的佃戶,民間管著叫做投獻(xiàn)!
“投獻(xiàn)之后,小戶不用再向朝廷,只需向士紳大戶繳納少量租金即可,因?yàn)樘锏貟煸诹嗣舛惖氖考澊髴裘,因此,士紳不需向朝廷交一分一毫,一來一往,朝廷流失了賦稅,士紳大戶卻是鼓了腰包!”
聽到此,殿中微微有些騷動(dòng)。雖然有所預(yù)料,但陛下的直言,還是讓很多人驚訝---因?yàn)楸菹铝R的可不是“少數(shù)”不良的士紳,而是士紳官員相當(dāng)普通的一種做法,民間叫“投獻(xiàn)”,殿中群臣,大約一半人的家中,都有投獻(xiàn)的土地,只是數(shù)量大小不同罷了。
被皇帝當(dāng)面罵,他們自然有頭皮發(fā)麻的感覺。
朱慈烺繼續(xù)道:“遼東戰(zhàn)事興起以來,所耗眾多,朝廷財(cái)政更是困難,不但軍餉軍糧,官員們的俸祿,也是拿不出了,國庫空虛的像是水洗過一般,加上天災(zāi)人禍肆虐,朝廷拿不出賑濟(jì)的糧食,以至于陜西流賊之禍,一發(fā)不可收拾,將我大明朝的半壁江山,戳的到處都是窟窿!
“社稷幾乎危殆!”
“這些年,朕幾次出京,發(fā)現(xiàn)各地千畝,萬畝的大地主,比比皆是,與之相對應(yīng)的,就是無田無地的窮苦百姓,也是越來越多!
“先帝十六年,朕統(tǒng)兵南下平賊,路過湖廣時(shí),發(fā)現(xiàn)連湖廣這樣的魚米之鄉(xiāng),居然也是滿目瘡痍,餓殍遍野,百姓們面黃肌瘦,食不果腹,當(dāng)時(shí)朕就忍不住的想,這到底是怎么回事,我大明朝的錢糧都哪里去了?朝廷沒有糧,百姓也沒有糧?”
“如果連湖廣都不能活,那天下還有一個(gè)地方能活嗎?如果百姓都不能活,我大明朝還能在嗎?就算剿滅了李自成張獻(xiàn)忠又有什么意義呢?因?yàn)橐欢ㄟ會(huì)有第二個(gè)第三個(gè)李自成張獻(xiàn)忠冒出來!”
隆武帝的聲音在大殿里回蕩。
群臣聽的都是色變。
“我大明富有四海,百姓眾多,國庫怎么會(huì)空虛到連一年幾百萬兩的軍餉都拿不出呢?是賦稅低嗎?可遼餉匪餉卻也沒有讓國庫充實(shí)起來,反而惹出了更多的禍端。是戰(zhàn)事多嗎?但大明朝的戰(zhàn)事再多,能多過兩宋嗎?”
“原因是什么呢?”
朱慈烺自問自答,一字一句的說道:“其實(shí)就是大明朝的財(cái)稅制度出了問題,張江陵當(dāng)日縫縫補(bǔ)補(bǔ),但卻沒有解決根本問題,時(shí)至今日,如果不改制度,即便是張江陵復(fù)生,怕也無濟(jì)于事!
“那么,大明朝財(cái)稅制度的根本問題在哪呢?”
“簡單一句話,就是在這大明的財(cái)稅制度里,有的人納糧,有的人卻是納涼!”
此言一出,殿中很多人色變。雖然通過《三文日報(bào)》他們對皇帝的態(tài)度和想法,已經(jīng)有了解,這一句,更是《三文日報(bào)》的原話,但皇帝親口說出,還是讓他們有感到震撼。
“窮苦的百姓,無衣無食,甚至逼的易子而食,也不得不納糧,秦淮河上,那些夜夜笙歌,一擲千金的豪紳,卻鮮少納糧!”
“越有錢越不用納糧,反倒是無田無地的窮苦百姓身上的賦稅和徭役,越來越多!
“如此,天下焉能不亂?”
“這是大明的恥辱,也是大明的重疾,如果不改,任由繼續(xù)下去,窮者愈窮,富者愈富,遇上天災(zāi)人禍,就會(huì)再冒出一大堆的李自成和張獻(xiàn)忠!”
“到那時(shí),我大明還能有這一次的好運(yùn)氣嗎?還能有下一個(gè)朕,撫軍京營,平定叛亂嗎?”
“怕是不能了!薄
“因此,大明朝的財(cái)稅之策,已經(jīng)是非改不可了!
“蔣閣老勸朕說,大明財(cái)稅其來有自,改革不宜操之過急,但朕不能不急!”
“為了遼東戰(zhàn)事,朕不但發(fā)行了國債,向商人,向百姓,也向西夷人借了銀子,如果不能償還,朝廷臉面何在?泱泱大明,豈不是為西夷所恥笑?更嚴(yán)重的是,沒有糧餉,我大明朝拿什么平定遼東,總不能讓前線將士去喝西北風(fēng)吧?”
“因此,大明財(cái)稅迫在眉睫,已經(jīng)是非改不可了,不然就算收復(fù)了遼東,為來也必然還會(huì)失去!
“更一步的講,如果不改財(cái)稅,我大明不亡在朕。也要亡在朕的兒子和孫子手里!”
聽到此,群臣一個(gè)個(gè)都是色變。
不是說現(xiàn)在,就是史書之中,也沒有一個(gè)皇帝在繼位不久,就振聾發(fā)聵的呼喊,江山要亡。
如果江山要亡,他們這些做臣子的,豈不是成了最大的罪人?
雖然陛下還沒有明言,但眾臣卻都明白,陛下所謂的財(cái)稅改革,其實(shí)就是
士紳一體當(dāng)差,一體納糧!
就像是一把利劍,插到了他們每一個(gè)人的心中,又像是隆隆的巨炮,轟的所有人都是血肉橫飛。
殿中眾人,都是士子,日后致仕回家,就會(huì)變成鄉(xiāng)紳,優(yōu)待讀書人,士紳免稅,是大明朝的傳統(tǒng)和祖制,在這之前,他們都覺得理所當(dāng)然,但自從《三文日報(bào)》公開刊發(fā)社論,嚴(yán)厲抨擊,并且舉出各種明證之后,他們很多人的心里,已經(jīng)不再那么的堅(jiān)定,而是有些發(fā)虛了。今日聽隆武帝晴天霹靂一聲吼,心中更是涼。
陛下心志堅(jiān)定,看起來,是非改不可。
……
海州。
“砰砰砰砰~~”
隨著六門紅夷大炮的轟鳴,明軍陣中,各式大小火炮,向開始點(diǎn)火發(fā)射,對牛莊驛發(fā)出怒吼。
連續(xù)不停的炮擊、地動(dòng)山搖的轟炸聲中,整個(gè)牛莊驛好像都消失不見了,只有一股股的煙塵彌漫,將所有的的地界全部包裹。
“放,再放!”
但李順依然不滿足,依然命令繼續(xù)發(fā)炮。
從萬歷四十六年到現(xiàn)在,大明在遼東的積欠實(shí)在是太多太多,借著借著今日的炮戰(zhàn),要全面的發(fā)泄出來,令躲在城墻后的建虜明白,大明是不可抵擋的,任何想要頑抗的念頭,都是癡心妄想,不投降,就等著變成齏粉,和磚石土木,一起被埋葬吧。
“砰砰砰砰!”
連續(xù)兩輪的炮擊,建虜在牛莊驛周邊修建的墩臺(tái),已經(jīng)全部化成了齏粉,士兵不見,連牛莊驛的城墻,也轟然下了一大片……
又一聲巨響之中,飄揚(yáng)在牛莊驛城頭,象征多鐸的鑲白旗大纛,轟然折斷,隨塵飄落。
……
京師。
皇極殿。
“那么,投獻(xiàn)問題有多嚴(yán)重呢?”
隆武帝清朗的聲音在大殿里回蕩,然后忽然說道:“吳偉業(yè)!”
“臣在!
戶部侍郎吳偉業(yè)急忙站出---先帝的時(shí)候,吳偉業(yè)被罷黜,論起來,吳偉業(yè)也不遭隆武帝的喜歡,只是吳偉業(yè)勤勞,任勞任怨,除了詩詞,在理財(cái)方面,也是一把好手,因此繼位之后,隆武帝重新啟用了吳偉業(yè),到現(xiàn)在,吳偉業(yè)已經(jīng)是戶部侍郎了。
“你就戶部的調(diào)查,簡單說一下吧!甭∥涞鄣。
“是。”
吳偉業(yè)早有準(zhǔn)備,站在殿中,從袖中取出治軍,向隆武帝大聲的稟報(bào)起來。
“據(jù)戶部固有的資料,加上去年到今年的最新核查,只保定和河南兩地,投獻(xiàn)田的數(shù)目,就十分驚人……舉人張珣,名下土地五百畝,其中竟然有四百畝都是別人的,前禮部侍郎裴延,名下一千六百畝,其自一千畝是投獻(xiàn)田,整個(gè)保定地區(qū),一共有地二十四萬七千六百二十三頃六十八畝,其中,有五萬七千六百頃六百六十四畝是投獻(xiàn)免賦田……”
吳偉業(yè)的聲音在殿中回蕩。
殿中群臣的臉色都是難看。
只一個(gè)保定地區(qū)就這么多,就更不用說全國了。
而戶部調(diào)查的這么詳細(xì),儼然是早就在暗中進(jìn)行了,不唯戶部,怕是錦衣衛(wèi)也參與了。
終于,吳偉業(yè)念完了,然后退了回去。
面對戶部擺出的事實(shí),群臣都是沉默。
朱慈烺望著群臣:“保定一共有在冊田地,二十四萬頃,其中投獻(xiàn)免賦田,就是五萬頃,幾是五分之一!以此推之,我大明兩京一十三省,一共有在冊田地四百二十二萬頃,以五分之一算,就是八十萬頃,也就是說,我大明朝每年都會(huì)流失八十萬頃田地的賦稅!”
“八十萬頃,朝廷流失了多少田賦?能養(yǎng)多少兵?朕不說,卿等自會(huì)算!
“士紳減免,原本是太祖成祖皇帝對讀書人的優(yōu)待,是為了讀書人的體面,可不是為了讓讀書人斂財(cái)?shù)!?br>
“五年前,朝廷實(shí)施攤丁入畝,將免除人丁稅,將原本的稅金分?jǐn)偟搅颂锂之中,雖然減輕了窮苦百姓的負(fù)擔(dān),但投獻(xiàn)的問題,卻依然沒有解決,窮者愈窮,富者愈富,國家財(cái)稅大量流失的現(xiàn)象,依然還在蔓延中!
“那么,要怎么改調(diào)這個(gè)頑疾呢?”
隆武帝清朗堅(jiān)定的聲音在文華殿里回蕩:“一句話,就是士紳一體當(dāng)差,一體納糧,所有人一視同仁,堵上士紳優(yōu)待、投獻(xiàn)猖獗、國庫越發(fā)空虛、官無俸、兵無餉、庫無糧、民無恤的漏洞!”
說道最后,隆武帝聲音決絕,不容任何的退卻。
殿中微微騷動(dòng)了起來。
雖然早有預(yù)料,但陛下的決心,還是讓他們震撼,果然,陛下不做則已,若是要做,就一定是要推行,連一體納糧,一體當(dāng)差,都天下讀書人全部得罪的大政,也是毫不猶豫,一往無前的推出。
在這之前,在“攤丁入畝”的推行過程中,眾臣已經(jīng)清楚了解到了隆武陛下的決絕和一無反顧,當(dāng)初反對的官員,不論你是什么位置,多高的名望,全部革除職位,朝廷永不錄用,這一下看起來,陛下還是要像上次那樣執(zhí)行。
只是,攤丁入畝對士紳的利益雖然有傷害,但在可承受的范圍內(nèi),現(xiàn)在陛下要實(shí)行一體當(dāng)差一體納糧,官紳和百姓毫無區(qū)別,對士紳讀書人的傷害,卻實(shí)在是太大了。
如果所有人的待遇一樣,那還讀書干什么呢?
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