卞豐年心里很清楚,梁棟絕對(duì)不是那種沒(méi)有十足把握就信口胡謅的人。
他稍稍沉思了一下,決定換個(gè)角度來(lái)勸說(shuō)梁棟:
“梁書記,您是省委常委,您的能力和影響力我自然是深信不疑的。但是,這可不是一筆小數(shù)目啊,整整三百億呢!說(shuō)句可能不太中聽(tīng)的話,咱們南崗的財(cái)政狀況早就已經(jīng)岌岌可危了,要是再去借這三百億,那咱們的財(cái)政缺口豈不是一下子又要增加一大截?到時(shí)候,我們?cè)趺慈ジ±锝淮?又怎么去跟南崗八百萬(wàn)老百姓交代?”
梁棟解釋道:
“卞市長(zhǎng)這么說(shuō)就有些偷換概念的意思了。我們這次發(fā)行三百億地方債券,確實(shí)是又借了三百億。但這三百億可真金白銀,就握在我們市政府的手中,我們充其量只需要承擔(dān)一部分利息而已,怎么能說(shuō)這又給我們?cè)黾恿巳賰|的債務(wù)缺口呢?”
他頓了頓,接著說(shuō)道:
“你看,現(xiàn)在有很多地方在債務(wù)到期的時(shí)候,通常都會(huì)選擇發(fā)行新債抵老債。雖然這樣做會(huì)增加一些利息壓力,但至少能夠保住地方政府的信譽(yù),避免出現(xiàn)債務(wù)到期無(wú)法償還的各種尷尬局面。我們這次發(fā)行新債,雖然目的不完全是為了這個(gè),但其中的基本道理還是差不多的!
然而,卞豐年卻并不認(rèn)同梁棟的觀點(diǎn),他反駁道:
“梁書記,如果這三百億是用來(lái)填補(bǔ)舊債,那我也就無(wú)話可說(shuō)了?墒,您卻要拿著這三百億去替前幾任擦屁股,這讓我怎么能沒(méi)有想法呢?”
書記務(wù)虛,市長(zhǎng)務(wù)實(shí),而卞豐年恰好就是市長(zhǎng),他有這樣的擔(dān)憂也在情理之中。
地方債務(wù)管理方面明確規(guī)定地方政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
這就意味著,如果地方債務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,首當(dāng)其沖的就是卞豐年。
梁棟能夠理解卞豐年的顧慮,于是他微微一笑,安慰道:
“卞市長(zhǎng),你雖然是地方債務(wù)管理的第一責(zé)任人,但我們完全可以將這個(gè)問(wèn)題提交常委會(huì)進(jìn)行討論。這樣一來(lái),即使真的出了問(wèn)題,也有整個(gè)常委班子來(lái)共同承擔(dān)責(zé)任。而我作為班長(zhǎng),第一責(zé)任人自然就落在了我的頭上!
卞豐年聽(tīng)了梁棟的話,臉色瞬間變得有些尷尬。
他輕咳了兩聲,似乎想要掩飾自己的窘迫,然后支支吾吾地說(shuō):
“我并不是想推卸責(zé)任,只是覺(jué)得我們沒(méi)有必要為前幾任領(lǐng)導(dǎo)的失誤買單……如果一切都能順利進(jìn)行,那自然是再好不過(guò)了。可萬(wàn)一要是出了什么問(wèn)題,那些人不但不會(huì)感激我們,反而還會(huì)趁機(jī)把自己撇得干干凈凈,把屎盆子全都扣到我們身上!”
不得不說(shuō),卞豐年說(shuō)的也都是實(shí)際情況。
繼任領(lǐng)導(dǎo)若要替前任領(lǐng)導(dǎo)收拾爛攤子,若能將其處理得妥妥當(dāng)當(dāng),那自然是皆大歡喜,前任領(lǐng)導(dǎo)或許還會(huì)對(duì)其心懷感激。
然而,一旦出現(xiàn)了什么問(wèn)題,那么前任領(lǐng)導(dǎo)便極有可能會(huì)借此機(jī)會(huì),將所有責(zé)任一股腦兒地推到繼任領(lǐng)導(dǎo)身上。
這便是眾多領(lǐng)導(dǎo)在上任后,往往會(huì)對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)的所作所為全盤否定、推倒重來(lái)的關(guān)鍵所在。
“豐年市長(zhǎng),”梁棟面色凝重地說(shuō),“我承認(rèn)你所說(shuō)的這些情況確實(shí)存在。但是,我們身為黨和人民培養(yǎng)出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部,又豈能將個(gè)人的榮辱得失放在第一位呢?南崗在之前幾任領(lǐng)導(dǎo)的手中出現(xiàn)了問(wèn)題,這已然是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而,組織既然將我們派遣過(guò)來(lái),肯定是希望我們能夠解決南崗所面臨的這些問(wèn)題。這不是為誰(shuí)擦屁股的問(wèn)題,而是要對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)南崗老百姓負(fù)責(zé)的問(wèn)題!”
梁棟一番話,不管是假大空也好,還是發(fā)自肺腑也罷,讓在座的每一個(gè)人感到無(wú)地自容。
尤其是卞豐年,臉色變得異常難看,嘴唇不停地顫抖,卻愣是一句話也說(shuō)不出來(lái)。
就在這尷尬的時(shí)刻,常務(wù)副市長(zhǎng)張洋似乎想要替卞豐年解圍,于是他打破了沉默,開(kāi)口道:
“梁書記,您站得高、看得遠(yuǎn),政治覺(jué)悟自然比我們?cè)谧母魑欢家叱鲈S多。不過(guò),梁書記啊,我們這些人和您可不一樣!您是省委常委,就算南崗這邊出了什么問(wèn)題,您大可以拍拍屁股走人,誰(shuí)也不會(huì)沒(méi)眼色到要讓您負(fù)什么責(zé)任。但我們這些人呢?一旦上面追究起責(zé)任來(lái),我們肯定就是最好的背鍋對(duì)象……”
張洋的這番話,雖然看似是在替卞豐年說(shuō)話,但實(shí)際上也道出了在場(chǎng)許多人的心聲。
梁棟聽(tīng)后,眼神復(fù)雜地看了張洋一眼,然后緩緩開(kāi)口道:
“今天這個(gè)會(huì),雖然只是一個(gè)民主生活會(huì),但會(huì)議的內(nèi)容也是要記錄在案的。在這里,我可以鄭重地向你們承諾,如果因?yàn)榘l(fā)行這三百億債券而出現(xiàn)了什么問(wèn)題,我梁棟愿意承擔(dān)主要責(zé)任!”
張洋心中一驚,急忙露出諂媚的笑容,解釋道:
“梁書記,您千萬(wàn)不要誤會(huì)。∥医^對(duì)沒(méi)有要逼迫您表態(tài)的意思。我只是心里有些擔(dān)憂,所以才會(huì)這么說(shuō)……”
然而,梁棟卻不為所動(dòng),他緊緊地盯著張洋,臉上沒(méi)有絲毫表情:
“這個(gè)承諾,是我自己心甘情愿提出來(lái)的,與你毫無(wú)關(guān)系!
張洋的臉色因?yàn)橛行┣瓒兊糜行╇y看,但他還是不敢跟梁棟硬剛,就換了一個(gè)角度,繼續(xù)道:
“梁書記,有一個(gè)問(wèn)題我必須得提醒您一下。咱們南崗的政府信用已經(jīng)被徹底敗壞,銀行那邊早就將咱們南崗的信用風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)定為最高一級(jí)的‘損失類’了。這意味著什么呢?這意味著咱們南崗想要發(fā)行債券,首先銀行這一關(guān)就肯定過(guò)不去……”
梁棟淡淡一笑,胸有成竹道:
“這個(gè)問(wèn)題我早就考慮過(guò)了,咱們南崗的信用不行,可以請(qǐng)省里替咱們做擔(dān)保。而且,一次性發(fā)行三百億地方債券,省里也不可能把額度全都擠給咱們南崗,接下來(lái),我還會(huì)親自去燕京跑一趟,爭(zhēng)取財(cái)正部的支持……”