這些話講完，眾人心里有了底，表情也變得豐富起來。過線的，一臉死灰，沒過線的，略帶喜色。

而吳華行卻是一臉迷惑，關(guān)于沒過線的如何處理，之前不已經(jīng)有定論了嗎？怎么突然又換口徑了？

沒錯，林方政改主意了。原本想的是兩人都沒到線，原則上年長者留任�？蓜倓偮犃诉@些人的牢騷，林方政不想這么干了。既然你有牢騷，消極不配合，那就別干了吧。

林方政接著講話：“這個改革對老百姓有利。我充其量算半個朗新人，你們當中很多都是土生土長的朗新人。打個不是很恰當?shù)谋确�，哪怕是腐敗分子，他也會想辦法用權(quán)力去家鄉(xiāng)人做點好事。為什么？因為人都是要講感情的。能給家鄉(xiāng)人民做好事，沒人愿意去禍害他們，去禍害生你養(yǎng)你的土地�？勺詮奈一氐嚼市�，看到的是我們各單位設(shè)卡設(shè)崗、肆意處罰，收到的全是老百姓憤怒的控訴。為了讓朗新財政有錢，拼命從老百姓兜里搶錢！這對嗎？有良心的都知道，這不對。我說的這個跟機構(gòu)改革看上去沒什么關(guān)系，實際上大有關(guān)系！對老百姓至少有兩點好處�！�

“第一是權(quán)力集中，一事不再罰！比方說綜合執(zhí)法局，別以為是市場監(jiān)管和城管的執(zhí)法權(quán)限合并了，其他單位的執(zhí)法權(quán)，能合并的我都要給他的移交過來。搞一個大執(zhí)法！有什么事情一起上，查完后就給一個處罰，不要今天你城管去罰一次，明天他住建又去罰一次。說起來好像個個都有法律依據(jù)，實際上呢，就是重復(fù)處罰！”

“第二是權(quán)責(zé)明晰，合并之后，所有單位的三定職責(zé)都要重新梳理，要設(shè)定自由裁量權(quán)基準，不允許隨意頂格處罰。還要推行免罰事項清單，對于一些已經(jīng)不合時宜的法律規(guī)定，我們可以選擇不執(zhí)行或從輕執(zhí)行。從古至今，與民休養(yǎng)生息，是無數(shù)次興衰驗證的真理。我們只有讓老百姓得以喘息，將來我們自己才不至于窒息�！�

說到這里，林方政停頓了一下，掃視了臺下一圈，語重心長道：“說句實話，我年紀比你們都小，按輩分來說，你們都是我的長輩。所以不是萬不得已，我一般不會對你們說重話，每個人都有自尊心，都要面子。但我身上的擔(dān)子又最重，是這次改革的第一責(zé)任人。如果不能圓滿完成任務(wù)，我也交不了差。所以，我誠心希望大家都能支持工作，正確看待個人的留轉(zhuǎn)得失。不要因為個人的利益而貽誤大局，要真是那樣，別說我說話重，造成不良影響，我也是不會手下留情的！按照方案中的時間點，現(xiàn)在是七月中旬，要在九月底前新機構(gòu)掛牌，十月底前三定職責(zé)到位。這樣的時間節(jié)點，比以往任何一次機構(gòu)改革都要緊張。近期關(guān)于大家的職務(wù)安排和新的辦公場所，縣委會有安排。在此之后，我希望各單位都馬上動起來�！�

“我就講這些，紀成縣長，你看有什么補充？”

李紀成摁亮話筒：“剛剛方政書記講了三個方面，情真意切、推心置腹，讓人很是感動。這樣的政治站位和為民情懷，值得我們每位同志學(xué)習(xí)。我這里就不多說了，一句話，堅決支持，攜手并肩，完成改革！在座的各位同志，尤其是政府口的同志，都應(yīng)當發(fā)揚風(fēng)格。正確看待個人得失，合力做好機構(gòu)改革！”