周末，林方政領(lǐng)著女兒去李寶璐家里上第一堂課。
女兒跟著李寶璐在房間里學(xué)習(xí)，林方政則繼續(xù)跟李九同聊天閑扯。
兩個體制內(nèi)的人，聊的自然是體制內(nèi)的事�；蛟S是平日李寶璐不愛聽他的舊事，也或許是聽膩了，李九同有一種很久沒人傾訴的感覺，恰好看林方政這孩子順眼，絮絮叨叨講了一個多小時他當(dāng)年的從政經(jīng)歷和見到的秦南發(fā)展改革歷程。
按照李九同的說法，秦南這么多來來往往的省領(lǐng)導(dǎo)里面，他最敬佩的，是他當(dāng)省政協(xié)常委時的時任省委書記。而讓他佩服的點，并不在于經(jīng)濟建設(shè)。
他說：“在那些年，改革開放如火如荼，只要是個領(lǐng)導(dǎo)，都能搞出點成績來，現(xiàn)在上去的很多領(lǐng)導(dǎo)，都是那個時候在經(jīng)濟改革領(lǐng)域有成績的。秦南這么多省委書記，經(jīng)濟領(lǐng)域都搞出了一些成績，才有現(xiàn)在的秦南經(jīng)濟基礎(chǔ)。但唯獨只有他，敢向政治領(lǐng)域動刀。”
“他當(dāng)時有兩個方面的改革，很超前。一個是改革基層管理制度，另一個是改革政府派出機關(guān)�！�
“在改革基層管理制度上，他強調(diào)要徹底貫徹執(zhí)行基層群眾自治制度，把能放給村居兩委自己管的事，政府一概不要去插手，只做好兜底保障，讓基層能自主運轉(zhuǎn)起來。”
“這個風(fēng)險很大啊�！绷址秸f。
“沒錯，所有人和你的看法一樣，也確實風(fēng)險很大。因為這里面有兩個非常敏感的地方。一是容易讓基層脫離黨的管理，形成如同封建時期的地方豪紳團體，破壞黨的基層政權(quán)。二是動了很多人的蛋糕，讓他們自主運轉(zhuǎn)，就要停止一切給村居委的經(jīng)費支出。別看一個村沒多少錢，可要是放眼全省去看，那就是一筆不小的數(shù)字�！�
“這有點又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草的意味了……”林方政直話直說。
“是吧�！崩罹磐瑤в猩钜獾男α�，“但我們基層群眾自治的初始設(shè)計不就是這樣的嗎？自治組織本來就不是財政供養(yǎng)人員序列。只是后來為了基層更加穩(wěn)定，各地默認的給他們發(fā)了類似工資的補助，變相納入了財政供養(yǎng)體系。穩(wěn)定是做到了，可自治卻……”
李九同的話講到這就戛然而止了，有些話不能講得太透，以林方政的智商應(yīng)該聽得懂話外之音。
林方政若有所思地點了點頭，也暫時避開了這個敏感話題：“那改革派出機關(guān)是指的什么？”
“園區(qū)�！�
“園區(qū)？”林方政擔(dān)任過園區(qū)負責(zé)人，一下引起了他的興趣，“園區(qū)怎么改？”
“簡單來說，核心就是一點，去行政化，徹底發(fā)揮平臺的作用�！崩罹磐f，“當(dāng)時他選了兩個園區(qū)做試點，流轉(zhuǎn)所有在編人員，撤銷園區(qū)黨工委、管委會，招標(biāo)實力國企建立平臺化運作，也就是全部交給了市場。”
“這怎么行！”林方政驚呼出聲，“這等于把園區(qū)全部脫離黨和政府管理了，企業(yè)以逐利為本，沒有一點掌控，那會亂得不成樣子！”
在林方政的經(jīng)驗里，園區(qū)在黨工委、管委會的帶領(lǐng)下，有幾十號在編人員，都很容易出現(xiàn)發(fā)展走偏的事情。要是沒有這些，不敢想象會搞成什么樣子。
李九同無奈地搖了搖頭：“你的反應(yīng)，和當(dāng)時大部分人如出一轍。覺得這些改革都是不切實際的，甚至是很危險的�！�