聽到這里，朱鷗又震驚了一下，原本他以為只是對罰沒收入這一塊進(jìn)行整治。萬萬沒想到，林方政金口一開，竟然直接擴(kuò)大到收費(fèi)和攤派部分。從整治“一亂”擴(kuò)展到了“三亂”，這不僅僅是工作量的增加，更是對財(cái)政收入的全面整治！
他不知道這是不是許哲茂的意思，但現(xiàn)在，他也不敢多問了。只能認(rèn)真記下，遵照執(zhí)行。
“第三，要接受監(jiān)督。這件事是重振企業(yè)群眾對政府信任的好機(jī)會(huì)，除了自查、復(fù)查之外，你們要設(shè)立專門的舉報(bào)反饋渠道，同時(shí)和12345、縣長信箱聯(lián)動(dòng)起來，全面收集企業(yè)群眾的舉報(bào)投訴，保證不會(huì)有遺漏的地方。后期的整改情況，也要及時(shí)向社會(huì)公布，我建議是每周公布一次！總的來說就是，我們的整治行動(dòng)，不是關(guān)起門來的，而是全社會(huì)共同參與的！”
“第四，重新擬定明年的一般公共預(yù)算收入。明年的政府工作報(bào)告初稿我已經(jīng)看過了，初步擬定的一般公共預(yù)算收入，不包括轉(zhuǎn)移支付部分，是5.1個(gè)億，比去年的實(shí)際收入4.7個(gè)億增加了4000萬，罰沒收入預(yù)算再創(chuàng)新高。如果是這樣的話，明年的罰沒收入要修改，我建議，罰沒收入部分不得超過5000萬！所以，關(guān)于5.1億這個(gè)總數(shù)字你們要再去核算一遍，不要過高估計(jì)搞得任務(wù)完不成！反正把握一個(gè)原則，罰沒收入預(yù)算不能超過一般公共預(yù)算總數(shù)的十分之一！從現(xiàn)在開始算，距離人Da會(huì)召開不到一個(gè)月時(shí)間，所以這件事不能拖，要抓緊�！�
此話一出，朱鷗迎來了他今天的不知道第幾次震驚，而且是最大的一次震驚。
罰沒收入不得超過5000萬，這是什么概念。之前報(bào)上去的預(yù)算是1.7個(gè)億，林方政直接砍了三分之二多！
這可比前面說的內(nèi)容震撼得多，也大大超出了朱鷗的預(yù)料。他想的是對今年的亂象進(jìn)行整治，是應(yīng)付李咸平的迫不得已之策。即便是要對明年的罰沒收入預(yù)算進(jìn)行縮減，也不會(huì)低于今年1.5億水平�？伤f萬沒想到，比三年前的7500萬還要低，這對朗新的財(cái)政收入來說，無疑是一次重大打擊！
就這一條，他怎么都不會(huì)相信是許哲茂的意思了！
朱鷗放下筆，眼神飄忽了一下：“林縣長，你前面提到的幾點(diǎn)，我都沒有意見。就這最后一點(diǎn)，是不是步子太大了？一下降低這么多，我擔(dān)心……”
“擔(dān)心什么？”
“我擔(dān)心縣財(cái)政頂不住，會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。林縣長，我們有很多支出是剛性的，就拿人員支出來說，明年的預(yù)算支出和今年變化不大，是9個(gè)億。你剛剛一口氣砍掉一個(gè)多億的收入，這影響起來是很大的，很可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)不出工資。然后還債、還本支出也不能削減，否則會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性的債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。”朱鷗跟林方政算起了財(cái)政賬。
人員支出確實(shí)是一個(gè)讓人頭痛的問題，一個(gè)小小的朗新縣，每年就要花上一大半的收入去供養(yǎng)這些編內(nèi)編外人員。這還多虧了上級(jí)轉(zhuǎn)移支付有13個(gè)億，否則就朗新情況，早就入不敷出了。
而現(xiàn)在的大環(huán)境都不容樂觀，國家整體經(jīng)濟(jì)下行，中央也不可能憑空變出錢來�？梢灶A(yù)測的是，明年的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付會(huì)繼續(xù)減少。而且，可以預(yù)見的是，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛期，土地財(cái)政時(shí)代的落幕，將會(huì)影響較長一段時(shí)間。所產(chǎn)生的邊際影響，必然會(huì)使得朗新轉(zhuǎn)移收入持續(xù)減少。