“他答應了。要你找個時間當面跟他說一下孩子的情況!
白雪怔住了,表情忽然有些復雜,眼神中也有一絲難以名狀的驚慌。
見她沒有回應,林方政感到奇怪:“怎么了?問題解決了,你好像不是很開心啊!
“沒有沒有。”白雪擠出一絲笑容,“謝謝林處,我知道了。這事也不著急,等快開學再說吧。”
“嗯,也別拖太久。不然領導以為你不需要幫助呢!绷址秸埔獾亩诹艘痪洹
“好。”白雪茫然地點了點頭,轉身出去了。
到了下班,林方政自然是沒有應邀去吃飯,而是臨時推掉了,創(chuàng)造白雪和李正單獨吃飯的機會。
后面的一周,自貿(mào)工作出去外省考察了兩次。
一個是何天縱帶隊,省編辦、廳人事處的領導,以及綜合組的盧俊賢、沙容建、鐘小艷以及三市編辦的相關領導去了上海、浙江考察自貿(mào)機構組建工作。為什么選擇這兩個地方,也是為了全面考察兩種不同的管理模式。上海是成立自貿(mào)管委會作為市政府的派出機構,而浙江是成立了省自貿(mào)辦,與省商務廳合署辦公。其中,上海只待了一天,而浙江花了兩天,傾向性還是很明顯的。
這個考察林方政并沒有參與,倒不是他不想?yún)⑴c。一個是自貿(mào)機構的工作已經(jīng)被何天縱徹底從自貿(mào)專班移交到了人事處,在何天縱的授意下,人事處長費國慶壓根就沒有把林方政安排進來。二個是林方政有別的安排了。
至于為什么會有鐘小艷,而不是白雪。臺面上給出的理由是,片區(qū)發(fā)展組也要順帶調(diào)研學習外省片區(qū)的機構設置情況,但白雪因為要照顧家庭不宜長時出差。
第二個考察,就是在協(xié)助何天縱的廳二級巡視員帶隊下,林方政、楊軍、李正、戚鴻光等人前往海南,考察學習自貿(mào)港出臺的一系列的支持政策,為秦南省自貿(mào)試驗區(qū)出臺支持政策積累經(jīng)驗。
考察回來后,《實施方案》第一次征求意見的情況也收集上來了。
和眾人預計的一樣,300多條內(nèi)容,收回來近200條修改意見。一一對應之后,幾乎是做到了沒有一個部門無意見,沒有一條內(nèi)容不修改的程度。
改革,最開始總是會遭到抵觸的。
林方政早有心理準備,要求制度組做好分工,用一周時間將修改意見逐條梳理,提出是否采納的初步意見,并逐一向相關單位做好書面反饋,這也就是第二次征求意見。
征求意見,是機關之間中最常見的工作交流方式了,也是最耗時最繁瑣的工作之一。不僅要對不采納的意見做好解釋和反饋工作,還要對決定采納的其他單位提出的“修改內(nèi)容”,反饋給該事項所涉及的責任部門。在修改意見較多時,相當于重新修改了方案,重新發(fā)所有單位征求意見。因為,在第一次征求意見時,有的單位可能沒有提出意見,但別的單位提出了意見,那么新的內(nèi)容也是要重新征求“無意見”單位意見的。
說的有點繞,簡單歸納來說,就是最新內(nèi)容必須要所有涉及到了的單位都做到無意見。
為什么要這么干,而不是直接強硬通過呢。原因也很簡單,改革不是商務廳一家就能完成的,也不是省委省政府拍板就能實現(xiàn)的,它是要承擔該項任務的單位去做的。你要人家去做,就必須聽取人家意見,最后達成一致,人家才能心甘情愿、準確無誤的落實到位。
光說就用了幾大段,真正要做起來花的時間則更多了。因為涉及到眾多部門,對于那些不予采納的修改意見,李正等人都要去學習政策背后的意義,認真思考對方提出的意見究竟是無法做到,還是單純的畏難不愿意去做。也要去搜索參考國家、外省是否已有類似政策的成功經(jīng)驗,才能精準寫出讓人信服的理由。對于實在拿不準的,還要與安步車專家組溝通商量。
為此,自貿(mào)專班又是一周沒有早于晚上10點下過班。何天縱簽過字后,再度發(fā)相關單位征求意見。要求于6月底前反饋。
兩輪的意見往來,在已經(jīng)加快節(jié)奏的情況下,還是花了近一個月時間。
與此同時,三市也啟動了片區(qū)《實施方案》的編制工作。
時間來到6月底,林方政剛準備問二次意見反饋得怎么樣。突然接到商務部自貿(mào)區(qū)港司的電話,對方正在匯總各部委對《總體方案》的修改意見,請于晚上十點在電話旁守候。
晚上,林方政、李正等人準時接到了電話。
“趙處長,您好!
“林處,十分抱歉,耽誤你們下班了。因為事情緊急,下個月10號,部務會就要研究方案。通過機要途徑反饋給你們來不及了,不得不采取電話傳達的形式。”
“理解理解,您請講!绷址秸䦟㈦娫捲O置為免提模式。
在正式對外發(fā)布前,《總體方案》的內(nèi)容都屬于保密事項,原本是可以通過機要途徑寄送過來的。但時間緊,又不能在網(wǎng)絡傳輸,只能通過電話口頭轉達了。
“好,本次征求意見各部委共反饋了32條修改意見。我現(xiàn)在一條條念,請你們做好記錄。第一條,市場監(jiān)管總局提出……”