白明微抬眸,靜靜地等待俞劍凌開口。
俞劍凌用只有兩人聽得到的聲音開口:
“受災(zāi)的所有糧倉里,并沒有多少倉儲,而目前完好的這些倉庫的倉儲是滿的,存糧共計(jì)四十二萬擔(dān),完全足夠讓黎陽縣度過這次的災(zāi)難。”
白明微很快得出結(jié)論:“黎陽縣的災(zāi)情之所以如此嚴(yán)重,是因?yàn)榻衲昴瓿跤腥藶榱碎_墾而私自讓河流改道!
“看來胡縣令的確有高瞻遠(yuǎn)矚之能,他不能改變河流改道的決定,但卻為河流改道可能會(huì)發(fā)生的后果做了準(zhǔn)備!
“有了這部分存糧,只要我們的救災(zāi)章程推行出去,黎陽縣不僅可以度過難關(guān),甚至還可以讓他們堅(jiān)持到下一次收成!
俞劍凌說出他的疑惑:“大將軍,下官不明白,倘若這名胡縣令真有這份能力,并且也盡到了作為一名縣官的責(zé)任!
“江北下暴雨的時(shí)候,他怎么沒有加固堤壩,或者提前組織百姓撤離?”
“反而眼睜睜地看著災(zāi)難摧毀黎陽縣大部分地區(qū),帶走那么多百姓的生命?”
“災(zāi)后他也沒有立即展開救災(zāi)行動(dòng),反而緊閉黎陽鎮(zhèn)大門,等到我們來了,他也只會(huì)聽從命令去賑災(zāi),整個(gè)過程沒有任何主動(dòng)!
白明微問:“胡縣令是幾品官?”
俞劍凌很是疑惑,但也認(rèn)真回答:“朝廷直派正七品命官!
白明微又問:“黎陽縣駐軍校尉幾品?”
俞劍凌回答:“正五品!
白明微再問:“縣衙捕快和衙役共多少?”
俞劍凌很無奈:“不足兩百!
白明微沒有言語。
俞劍凌想了想,隨即恍然大悟:“問題出在駐軍!”
白明微點(diǎn)頭:“有人在黎陽縣擅改河道,胡縣令無法阻止,甚至都沒敢上報(bào)朝廷,可以看出他的權(quán)力受到很大程度的限/制。”
“被改道處分外狹窄,再高再堅(jiān)固的堤壩都沒有用處,加固堤壩并不能解決問題!
“而就算他能知曉災(zāi)情可能會(huì)發(fā)生,駐軍要是不配合,短時(shí)間內(nèi)帶著不足兩百人去疏散數(shù)萬人根本就不可能做到。”
“更何況今年有著豐收的兆頭,比起田地里即將裝滿倉庫的糧食,胡縣令的話誰會(huì)在意?百姓第一個(gè)就不會(huì)聽!
“災(zāi)后他不行動(dòng),反而等到我們來了,才把準(zhǔn)備好的一切呈上來,幫助我們以最快的速度解決災(zāi)情,也說明他的行動(dòng)受限,只能做到這個(gè)程度!
“一個(gè)縣令能被你當(dāng)著所有人的面指著鼻子罵昏官而不敢反駁,在駐軍不配合的情況下,他的那點(diǎn)權(quán)力能做什么?”
俞劍凌深深嘆了口氣:“舉步維艱,無能為力!
白明微道:“正常情況下,不管在什么地方,都有一部分人兢兢業(yè)業(yè),一部分人得過且過明哲保身,還有一部分人汲汲營營不擇手段!
“但是當(dāng)那個(gè)地方的人,明哲保身和不擇手段的占了大部分,那么做事的那部分人,將會(huì)處處受到掣肘,縱使有十八般武藝,也對發(fā)生的一切無能為力!
俞劍凌很是贊同,隨即詢問白明微:“大將軍,您決定怎么辦?”
白明微伸手,俞劍凌很快把冊子遞到她手上。
她仔細(xì)把上面的信息看了一遍,只是思索片刻,她便做出決定:“賑濟(jì)水災(zāi)三件大事,放糧救命、疏通河道、安置災(zāi)民。”
“黎陽縣不是上游,洪水泛濫的源頭不在這里,所以我們只能把注意力集中在放糧與安置上面!
“首先就是放糧,黎陽縣倉儲雖然足夠,但我還需要增設(shè)社倉,向有能力的人募捐錢糧、藥材與生活所需。”
“其次就是安置災(zāi)民,目前的情況只能是暫時(shí)安置,在洪水沒有褪去時(shí),無法做長遠(yuǎn)計(jì)!
頓了頓,白明微繼續(xù)道:
“只靠官府賑濟(jì),只能解一時(shí)的燃眉之急,讓他們暫且保命,卻對無法保障他們的日后生活!
“所以我決定讓災(zāi)民以工代賑,先修建一座橋再度連接陵江支流的南北兩岸,等到災(zāi)情洪水褪去后再行清淤疏理、筑堤建壩!
“而他們能得到的,就是果腹的食物,防疫的藥材,以及災(zāi)情過去后,能夠被種到地里的種子!
“倘若是外地戶籍逃荒至此的,他們也可以正常參與以工代賑,災(zāi)后他們?nèi)粝肓粝,可以讓他們落戶本地。?br>
俞劍凌連連點(diǎn)頭:“我贊成大將軍的想法!
白明微道:“要開設(shè)社倉,需要富戶支持;而要推行整個(gè)救災(zāi)計(jì)劃,官府人手不夠,則需要駐軍的支持。”
“社倉這邊,我來處理;而駐軍的調(diào)任,七哥會(huì)攜旨而去,到時(shí)候還請世子幫助七哥!
俞劍凌連忙應(yīng)下:“一切都聽從大將軍的安排!
白明微默然片刻,繼續(xù)開口:“倘若這些計(jì)劃進(jìn)行得順利,那么救災(zāi)章程算是完成三之有一!
俞劍凌不解:“大將軍,這是最正常不過的救災(zāi)計(jì)劃,下官認(rèn)為也很完善,大將軍何出此言?”
白明微道:“相信世子明白,一件事做十分的準(zhǔn)備,最好的結(jié)果也就完成七八分!
“倘若我們不做更多的準(zhǔn)備,是無法取得十分的成果。縱觀歷朝歷代,救災(zāi)從來都是一項(xiàng)極為困難且復(fù)雜的事情!
“就拿賑災(zāi)糧食與款項(xiàng)來說,層層撥放,最后到災(zāi)民手中就所剩無幾!
“以上那些普通的流程,最好的結(jié)果都只是能保證災(zāi)民多活一段時(shí)日,根本無法徹底解決問題!
“但就算如此,我們也必須要推行,因?yàn)樗乔О倌陙恚淮忠淮鷧⑴c救災(zāi)的官員所實(shí)踐出來的流程,自有它被傳承下來的道理!
俞劍凌陷入沉默,最后還是贊同了白明微說的話。
他問:“如此來說,這次的賑災(zāi),應(yīng)當(dāng)還有更大且隱蔽的困難。”
白明微點(diǎn)頭:“正是如此,這也是不論何種災(zāi)情都會(huì)遇到的,且?guī)缀鯚o法徹底解決的!
“所以以往賑災(zāi),沒有哪個(gè)官員敢奢求完美,做到五六成,已經(jīng)是極好的了!
俞劍凌問:“大將軍指的是賑災(zāi)過程中的貪污腐敗問題?”
白明微搖頭:“這還只是小問題,哪個(gè)糧倉沒有老鼠?誰能杜絕得了人的貪欲,更何況是能以權(quán)謀私那些人的貪欲。”
“關(guān)于這方面的問題,我們像歷史上發(fā)生過的那樣,只能做到盡量規(guī)避,卻無法徹底避免,所以我們要接受這些事會(huì)發(fā)生的可能性!
俞劍凌很難不贊同白明微的話,同時(shí)也對白明微的清醒和理智欽佩無比:“這些經(jīng)驗(yàn),怕是白相早已和大將軍說過吧?”
白明微點(diǎn)頭:“的確如此,我出發(fā)前曾與祖父談過!
俞劍凌虛心求教:“大將軍,下官還是不明白更大的困難和挑戰(zhàn)是什么,請大將軍明示!