原因是除了大石崖之外，一次性還要撤掉南林，利民，楊樹(shù)等三個(gè)鄉(xiāng)，撤消之后的三個(gè)鄉(xiāng)，大部分村莊都合并入到新規(guī)劃的飛馬鎮(zhèn)。
一：大石崖鄉(xiāng)的規(guī)劃不變，北部?jī)蓚�(gè)個(gè)行政村整體歸劃給麻地鎮(zhèn)，南部三個(gè)行政村整體劃給小王莊鄉(xiāng)。
二：飛馬鎮(zhèn)西北部三個(gè)自然村歸劃給麻地鎮(zhèn)，西南端的兩個(gè)自然村歸劃給小王莊鄉(xiāng)。
三：撤消南林鄉(xiāng)，撤消之后的南林鄉(xiāng)，除了西邊的兩個(gè)行政村整體劃給小王莊鄉(xiāng)之外，其余的七個(gè)行政村整體劃給新的飛馬鎮(zhèn)。
四：撤消利民鄉(xiāng)，撤消之后的利民鄉(xiāng)，東南部的一個(gè)行政村整體劃給文明鄉(xiāng)，西南部的兩個(gè)行政村整體劃給永勝鄉(xiāng)，中部和西北部的六個(gè)行政村整體劃給新的飛馬鎮(zhèn)。
五：撤消楊樹(shù)鄉(xiāng)，撤消之后的楊樹(shù)鄉(xiāng)，北面的兩個(gè)行政村整體劃給城關(guān)鎮(zhèn)，東邊的一個(gè)行政村整體劃給勝利鄉(xiāng)，南邊的一個(gè)行政村整體劃給文明鄉(xiāng)，西面的七個(gè)村整體劃給新的飛馬鎮(zhèn)。
六：飛馬鎮(zhèn)礦區(qū)內(nèi)失去土地的村民，全部搬遷到新的飛馬鎮(zhèn)建設(shè)的移民安置小區(qū)內(nèi)。
七：大石崖鄉(xiāng)礦區(qū)內(nèi)失去土地的村民，只要他們自愿把的戶籍遷到新的飛馬鎮(zhèn)，新的飛馬鎮(zhèn)來(lái)負(fù)責(zé)安置這些村民。
當(dāng)秦淑珍翻看到最后，她的心里也無(wú)法平靜下來(lái)，如果照這個(gè)規(guī)劃方案執(zhí)行下去，她大體地計(jì)算了一下，新的飛馬鎮(zhèn)的總?cè)丝谝呀?jīng)超過(guò)十一萬(wàn)，其中安置小區(qū)的人口，差不多也快接近六萬(wàn)人。
新的飛馬鎮(zhèn)無(wú)論是土地面積，還是人口規(guī)模，都完全達(dá)到升級(jí)副縣級(jí)鎮(zhèn)的條件。
秦淑珍指著方案，笑著對(duì)呂天賜說(shuō)：“呵呵，天賜書(shū)記��！我得事先聲明一下，這可不是我的指示，因?yàn)槲覜](méi)有你這么大的魄力�！�
呂天賜信心百倍地說(shuō)：“秦書(shū)記，說(shuō)起來(lái)真的慚愧，如果不是您昨天的指點(diǎn)，我還在飛馬鎮(zhèn)剩下的那點(diǎn)面積上，做著無(wú)謂的文章，有了您的指點(diǎn)，才使我茅塞頓開(kāi)。這是縣委和飛馬鎮(zhèn)共同擬定的規(guī)劃方案，我們要嘛就不做，要做就必須做大，如果這個(gè)規(guī)劃方案能順利實(shí)現(xiàn)，我堅(jiān)信，新的飛馬鎮(zhèn)一定會(huì)成為北梁縣經(jīng)濟(jì)騰飛上最大的引擎�！�
千穿萬(wàn)穿，唯有馬屁不穿，秦淑珍看起來(lái)對(duì)這個(gè)馬屁很受用，而且呂天賜說(shuō)這是縣委和飛馬鎮(zhèn)共同擬定的規(guī)劃方案，對(duì)她來(lái)說(shuō)就是個(gè)雙刃劍，就看她怎么去選擇。
如果她支持了這個(gè)方案，成功了這當(dāng)然又是秦淑珍的一件成績(jī)。一旦方案不成功，秦淑珍就有臨走時(shí)扮演了攪屎棍的角色，對(duì)她的影響也不太好。
當(dāng)然秦淑珍也可以選擇不支持，因?yàn)樗磳⒄{(diào)離北梁縣，那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的想法都一樣，這時(shí)候不希望看到再起什么波瀾，確保自己全身而退是最好的選擇。這也不是什么明哲保身，呂天賜也會(huì)理解她這種做法。
秦淑珍又用玩笑的口吻問(wèn)：“呵呵，天賜書(shū)記，你規(guī)劃的方案胃口可不小�。‰y道你就不怕新的飛馬鎮(zhèn)會(huì)消化不良嗎？說(shuō)實(shí)話我的牙口可不行！”
呂天賜也笑著說(shuō)：“呵呵，秦書(shū)記，在利民鄉(xiāng)和南林鄉(xiāng)交界處，離頭道河村五公里的南灣村，也有將近上萬(wàn)畝可適合種大棚蔬菜的土地，再加上萬(wàn)畝灘的萬(wàn)畝蔬菜園，現(xiàn)在兩個(gè)蔬菜園，一個(gè)三千戶的玉龍培育和養(yǎng)殖基地，不但可以消化飛馬鎮(zhèn)礦區(qū)內(nèi)，所有失去土地的村民，而且就連大石崖鄉(xiāng)礦區(qū)失去土地的村民，都可以輕松地消化掉，讓兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些失去土地的村民，繼續(xù)在飛馬鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)�！�