石原莞爾跟岡村寧次的觀點(diǎn)是一致的，主張給淪陷區(qū)的中國(guó)人一定尊嚴(yán)，不能放任日軍和日本僑民肆意欺壓或者侵害中國(guó)人。
走馬上任之后沒(méi)幾天，石原莞爾就推出了一個(gè)三不政策，并且通過(guò)各縣的維持會(huì)大肆宣傳。
為了加快兩大租界的難民回流的速度，石原莞爾直接動(dòng)用了從關(guān)東軍那邊截留的鴉片貨款，設(shè)立了一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
基金規(guī)定，只要京滬地區(qū)的百姓能在三個(gè)月內(nèi)返回原籍，就每戶發(fā)放一百法幣的安家費(fèi)用。
為了避免維持會(huì)克扣，這筆費(fèi)用直接由憲兵隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放。
因?yàn)檫@事，石原莞爾甚至還召集了幾十個(gè)縣的憲兵隊(duì)長(zhǎng)，鄭重其事的做了布置。
石原莞爾還特別強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)金必須足額發(fā)放到中國(guó)人手中，而且絕對(duì)不能出現(xiàn)任何流血事件。
該說(shuō)不說(shuō)，這個(gè)時(shí)候的日軍憲兵隊(duì)還沒(méi)有被二狗子腐蝕，紀(jì)律還是很不錯(cuò)的，執(zhí)行力也強(qiáng)。
于是乎，除了極個(gè)別市縣的憲兵隊(duì)長(zhǎng)之外，其余大多數(shù)市縣的憲兵隊(duì)長(zhǎng)都嚴(yán)格執(zhí)行了石原莞爾的命令，只要有百姓返回原籍，不管是從淞滬還是從別的地回來(lái)，當(dāng)場(chǎng)就會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)一百法幣的安家費(fèi)。
一百法幣無(wú)疑是筆巨款。
畢竟這時(shí)候法幣貶值不多。
若按淞滬現(xiàn)在的米價(jià)，一百法幣足足能買下五千斤糙米，三口之家能吃五年，又或者一個(gè)五口之家能夠吃三年，真是筆巨款。
當(dāng)然了，淞滬以外的米價(jià)不可能這么便宜，但即便是以淞滬的米價(jià)上漲十倍，也依然很香。
于是乎，不到半個(gè)月，石原莞爾的這條毒計(jì)就開始發(fā)揮出超乎想象的影響力。
畢竟有一個(gè)從眾效應(yīng)。
當(dāng)越來(lái)越多的難民返回家鄉(xiāng)并且領(lǐng)到了一百法幣安家費(fèi)，就會(huì)有更加多的難民踏上回鄉(xiāng)路。
說(shuō)到底還是故土難離。
說(shuō)到底日子還是得過(guò)。
老百姓終究是老百姓，不能因?yàn)楣碜哟蜻M(jìn)家鄉(xiāng)就不活了，又或者一股腦的全都跑去大西南。
只是淪陷區(qū)的地主富紳跑去大西南，就已經(jīng)造成大西南出現(xiàn)嚴(yán)重糧荒，甚至連大學(xué)教授都已經(jīng)吃不上飯，真要是全國(guó)各地的百姓都逃到了大西南，最終結(jié)果只能是出現(xiàn)大面積饑荒。
所以說(shuō)，老百姓沒(méi)有太多的選擇權(quán)，局勢(shì)一旦稍有好轉(zhuǎn)，便紛紛扶老攜幼踏上了返鄉(xiāng)之路。
到了三月中旬，隨著春耕日期的日益臨近，租界難民的返鄉(xiāng)潮達(dá)到了最高峰，每天都有十多萬(wàn)難民踏上返鄉(xiāng)路。
吳淞江、黃浦江乃至各條小河浜上全都是烏蓬船，無(wú)一例外都出現(xiàn)了大面積的堵船。
京滬公路、滬杭公路以及各條鄉(xiāng)間小路上也全都是扶老攜幼，挈婦將雛的難民。
……
淞滬警備總團(tuán)并沒(méi)有干等，而是做了大量的宣傳，但是沒(méi)用，根本擋不住難民回流。
嚴(yán)峻也召集相關(guān)人員開了很多次會(huì)議，但是沒(méi)用，根本沒(méi)用，依然擋不住難民回流。
到了3月15日，嚴(yán)峻第十一次召集相關(guān)人員開會(huì)，商討對(duì)策。
“能用的辦法都已經(jīng)用了，擋不住，真的擋不住�！睆埩x夫張市長(zhǎng)有些沮喪的說(shuō)道，“他們一句話就把我們給堵回來(lái)�！�
文韜黑著臉道：“什么話？”
“要回去種田�！睆埩x夫一攤雙手說(shuō)道，“我們總不能夠攔著他們不讓回去種田吧？”
“老百姓種田，天經(jīng)地義�！�
嚴(yán)峻沉聲問(wèn)道：“到現(xiàn)在為止大概走了多少難民？”
張義夫嘆息道：“法租界、公共租界的幾個(gè)難民營(yíng)基本空了，大街小巷上的難民數(shù)量也是銳減，具體數(shù)量還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，不過(guò)以我們的估算，至少已經(jīng)有兩百萬(wàn)難民離開淞滬，返回家鄉(xiāng)了�！�
“已經(jīng)走了這么多人了嗎？”
謝晉元沉聲道：“那么現(xiàn)在兩大租界還剩下多少？”
張義夫回答道：“剩下大概還有一百五十萬(wàn)左右�！�
頓了頓，又道：“只不過(guò)這是昨天的數(shù)字，今天的話又要再減去至少十萬(wàn)人！”
“什么？”文韜的臉色頓時(shí)變得十分難看，怒道，“現(xiàn)在一天就走掉十萬(wàn)人？那豈不是說(shuō)最多再過(guò)半個(gè)月左右，兩大租界的三百多萬(wàn)難民就要走個(gè)精光？”
張義夫點(diǎn)頭說(shuō)：“如果不能設(shè)法阻止的話，多則半個(gè)月，少則十天，淞滬就看不到難民了�！�
嚴(yán)峻問(wèn)文韜道：“老文，你們民兵營(yíng)那邊還好嗎？”
“正要說(shuō)這個(gè)�！蔽捻w黑著臉說(shuō)道，“之前招的十萬(wàn)民兵，已經(jīng)跑掉一半了，如果再不能以逃兵的名義加以懲治的話，剩下的五萬(wàn)人估計(jì)也會(huì)跑掉大半，最后可能也就剩下一萬(wàn)多學(xué)生娃�！�
“這怎么能行？”謝晉元當(dāng)即對(duì)嚴(yán)峻說(shuō)道，“我的嚴(yán)老弟，不能再猶豫了啊，必須當(dāng)機(jī)立斷，以逃兵的名義嚴(yán)懲當(dāng)逃兵的民兵。”
“抓幾個(gè)典型公開槍斃，應(yīng)該能遏止住這股歪風(fēng)�！蔽捻w一臉殺氣的說(shuō)道，“逃兵就該槍斃！”
張義夫之前是極力反對(duì)。
不過(guò)今天他只是嘴巴囁嚅了兩下，再說(shuō)不出半句反對(duì)的話，因?yàn)樵俨粐?yán)懲，民兵真就跑光了。
如果沒(méi)了民兵，淞滬警備總團(tuán)也就沒(méi)有了后備役，單憑現(xiàn)有的三萬(wàn)多老兵能撐多久？天知道。
然而嚴(yán)峻遲遲沒(méi)有做聲。
“嚴(yán)老弟你倒是說(shuō)句話？”謝晉元都快要急死了。
嚴(yán)峻緩緩抬頭，沉聲道：“中民兄，還有安民兄，我想請(qǐng)教你們倆一個(gè)問(wèn)題，民兵，是民在兵前還是兵在民前？”
謝晉元和文韜無(wú)言以對(duì)。
嚴(yán)峻又接著說(shuō)：“民兵，民在兵前，所以還是民！是百姓！”
頓了頓，又道：“我們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上舍生忘死，跟鬼子浴血拼殺為的又是什么？還不是為了百姓？哪有因?yàn)閾?dān)心沒(méi)有后備兵源就強(qiáng)迫老百姓充當(dāng)民兵的道理？如果連百姓都拋棄我們，不愿意加入我們，那我們這支部隊(duì)就活該被人消滅。”
“軍人，就該保護(hù)百姓�！�
“任何時(shí)候任何情況下都不應(yīng)該反過(guò)來(lái)傷害百姓，不可以！”
嚴(yán)峻的話說(shuō)得擲地有聲。
就差直接說(shuō)人民子弟兵永遠(yuǎn)只會(huì)守護(hù)人民，這是使命職責(zé)。