陛下回歸，又在長(zhǎng)安掀起軒然大波，除了人人平等之國(guó)策進(jìn)一步落實(shí)之外，也證實(shí)了許多坊間傳聞江南道發(fā)生的眾多事件。
秦懷道回到長(zhǎng)安之后，僅僅休息一晚，便馬不停蹄忙活起來(lái)，回到長(zhǎng)安之后，他有很多事情要做，在甘露殿中，他將這些事一一進(jìn)行梳理。
首先是長(zhǎng)安本城事務(wù)。
這次下江南足足長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多月，雖然國(guó)事部統(tǒng)領(lǐng)國(guó)事，但仍有很多部分需要秦懷道親力親為，比如說(shuō)《大漢思想》的編撰，比如說(shuō)長(zhǎng)安日?qǐng)?bào)的進(jìn)一步擴(kuò)展和思想變革新風(fēng)潮的推進(jìn)，比如說(shuō)代表國(guó)事部成員的指導(dǎo)與教育，又比如說(shuō)工業(yè)城擴(kuò)建等等不一而足。
當(dāng)然，他最關(guān)心的其實(shí)是交通網(wǎng)絡(luò)的打造，此次江南一行，他順利理清江南道上各個(gè)關(guān)卡細(xì)節(jié)，再加上蘇杭兩地是整個(gè)長(zhǎng)安最為富饒之地，商業(yè)貿(mào)易最為繁華，是他想要打通的第一條要道。
至于別的道路，需要大量的白銀投入，大漢一時(shí)間不可能拿出這么多的銀錢來(lái)。
除長(zhǎng)安事務(wù)外，他還有一事需要處理，那便是由李雪雁掌握的蛛網(wǎng)。
建漢之后，李雪雁被封為雁貴妃，天眼一事，他也逐漸過(guò)問(wèn)得少，只是此次江南之行，天眼所起作用甚少，連司徒興的消息他都是到了江南東道才堪堪得知，可見(jiàn)天眼如今存在的問(wèn)題。
至于京杭大運(yùn)河的水都監(jiān)轉(zhuǎn)運(yùn)使，需要重新選拔人員調(diào)配。
之前讓國(guó)事部任命令狐德棻去負(fù)責(zé)，因?yàn)閯e的事務(wù)纏身，他還沒(méi)有完成交接啟程前往。
次日，大朝會(huì)。
朝臣站位已然發(fā)生變化，不再是由之前三部分立。
國(guó)事部五位重臣站至最前，而后朝臣與代表國(guó)事部的議事堂成員分庭而立，各處一方。
待諸臣將眾多秦懷道不在的這段時(shí)日各項(xiàng)事務(wù)一一匯報(bào)之后，秦懷道拿出三橫三縱地圖遞給眾臣，朗聲說(shuō)道：“諸位愛(ài)卿，大漢國(guó)立，天下各道聞風(fēng)而投之自是事好，不過(guò)朕憂慮之事有二，一為各地百姓生于憂患之中，存于貧苦之刻而不得解，二是州道各地位處偏遠(yuǎn)，大多時(shí)候長(zhǎng)安鞭長(zhǎng)莫及，因此，朕決意修建大漢交通網(wǎng)絡(luò)，以此三橫三縱為核心，將整個(gè)大漢通過(guò)道路編織成巨大網(wǎng)絡(luò)，自此，一可以通過(guò)交通促進(jìn)各地貿(mào)易，二是可以加強(qiáng)長(zhǎng)安對(duì)各地的管控，各位愛(ài)卿以為如何�！�
此事之前秦懷道并未知會(huì)眾人，今在朝會(huì)之上拋出，頓時(shí)引起巨大討論。
戶部侍郎張尤瑾率先邁出，面帶憂愁之色：“陛下，大漢初立，修路造橋所耗之資巨甚，按舊例造價(jià)，每里路需紋銀三百兩，若是按照陛下三橫三縱規(guī)劃，每橫每縱各需造路近兩萬(wàn)余里，共計(jì)修路長(zhǎng)度超出十萬(wàn)余里，免除賦稅之后，今年稅銀入賬暫未可知，再修如此長(zhǎng)度道路，國(guó)力堪憂�！�
眾臣聞言各自點(diǎn)頭，認(rèn)為他說(shuō)得頗有道理。
代表國(guó)事部議事堂的百姓代表們，亦有憂色。
他們?cè)虑熬鸵褏⑴c朝政議事，但面圣而談，還是頭一回，此次表達(dá)意見(jiàn)多少還是有些顧慮。
思來(lái)想去，這些百姓代表仍然拋出自己的意見(jiàn)。
“陛下，修路一事，定然需要耗費(fèi)大量人力物力，三月前陛下曾頒圣旨免除百姓徭役，如今修路重征，恐會(huì)失了民心，引起民意之變。”代表諸位百姓代表發(fā)言的是議事堂主事劉庸，此人來(lái)自河南道徐州，自幼也讀過(guò)些書(shū)，可惜后來(lái)家里供應(yīng)不上，最終返貧歸農(nóng)。
又有大臣表示：“陛下，修路之事不急于一時(shí)，臣等可徐徐圖之，不可冒進(jìn)，否則容易被人利用�！�
眾位大臣各抒己見(jiàn)，唯有國(guó)事部幾位重臣，面色凝重不發(fā)一言。
朝堂之上，這些大臣的意見(jiàn)幾乎一邊倒。
秦懷道任由他們討論此事，意見(jiàn)當(dāng)然是越討論越充分，只有充分討論過(guò)后，他才知道這些大臣想要解決的是什么問(wèn)題，直到一個(gè)時(shí)辰過(guò)后，討論之聲才漸漸降下去。
龍椅之上的陛下見(jiàn)戶部尚書(shū)唐儉還未發(fā)聲，故意向他提問(wèn)：“你們討論這么激烈，朕看執(zhí)掌天下錢糧的戶部尚書(shū)唐儉還沒(méi)說(shuō)話嘛，唐儉，你的意思呢？”
本還在沉思的唐儉見(jiàn)陛下親自點(diǎn)名，心思一震，抬頭將自己所思說(shuō)出：“陛下，臣認(rèn)為，修路確實(shí)所耗巨大，無(wú)論就目前國(guó)庫(kù)存銀而言，還是物力人力而言，似乎都是不可能完成的任務(wù)�！�
說(shuō)到這里，他話鋒一轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅拜向秦懷道而后說(shuō)道：“不過(guò)臣相信，陛下此時(shí)拿出此圖，必有定計(jì)，臣等意見(jiàn)，不過(guò)是彌補(bǔ)修路之后的意外罷了�！�
“哼，你倒是機(jī)靈�！鼻貞训啦挥尚χ鴵u頭，能做到唐儉這種位置的，無(wú)一不是精明得很，這話說(shuō)得滴水不漏，進(jìn)退有據(jù)，就連秦懷道想找他碴都無(wú)話可說(shuō)，他又扭頭看向國(guó)事部五大重臣：“房老，你們幾位呢？”
房玄齡帶頭拜向秦懷道，而后朗聲說(shuō)道：“臣認(rèn)為修路乃大漢未來(lái)必為之事業(yè)，道路通，天下通，百姓方能安居樂(lè)業(yè)，大漢才能欣欣向榮，至于所耗錢財(cái)與人力物力，臣大約知道陛下想如何為之�！�
“哦？”這倒讓秦懷道有些欣喜，不管他是不是真的知道，他這個(gè)態(tài)度足以說(shuō)明是有在考慮可行性的：“說(shuō)來(lái)看看？”
房玄齡再拜：“臣惶恐，若有不當(dāng)之處，還請(qǐng)陛下指點(diǎn)。”
而后，他邁著蹣跚的步伐，在朝堂之上踱步。
“以臣之見(jiàn)，陛下可以商代養(yǎng)商，通過(guò)大漢事業(yè)部圍繞修路打造一系列修路行業(yè)，引入大量商貿(mào)之術(shù)，有銀錢開(kāi)路，大量商人必會(huì)進(jìn)入其中，百姓亦因有銀錢可賺而自愿參與修路，如此可通過(guò)道路推動(dòng)大漢的商業(yè)繁榮，實(shí)乃一舉多得之事，至于具體如何實(shí)施，事發(fā)突然，臣還未想好，就算臣想，也未必有陛下想的更妙�！�
聞言秦懷道眼前一亮。
房玄齡所提之事，不正是他所想？