想要富，先修路，自古如此！
何況那么多俘虜在，放出去容易出事，養(yǎng)著浪費(fèi)糧食，做勞工最合適。
大家看著地圖驚嘆不已，難以想象，這手筆，這氣魄，沒(méi)誰(shuí)了。
衛(wèi)國(guó)公也忍不住贊嘆道：“此工程不亞于秦時(shí)長(zhǎng)城，但長(zhǎng)城重防御，此路重民生，一旦修成，突厥百姓再無(wú)困憂，此舉曠古爍今，利在千秋，大善！”
“漢王英明！”眾人由衷贊嘆
都是知兵之人，修路對(duì)民治和百姓有多大好處或許感受不深，但很清楚軍事上有莫大裨益，一旦修成，調(diào)兵、運(yùn)糧都非常便捷。
有了這兩條路，絕對(duì)能將整個(gè)突厥牢牢控制住。
秦懷道將眾人反應(yīng)盡收眼底，尋思著大家以后都要坐鎮(zhèn)一方，對(duì)民生治理不能一竅不通，更不能胡亂插手，心思一動(dòng)，繼續(xù)說(shuō)道：“接下來(lái)說(shuō)說(shuō)民治，雖然軍民分治，但文官未到前需要軍方代理，比如眼下局面�！�
大家紛紛點(diǎn)頭表示理解，武將開(kāi)疆拓土，文臣治理一方，分工合理。
但文臣過(guò)來(lái)需要時(shí)間，這個(gè)空檔期就需要武將代理職能，大家清楚自己短板，紛紛打起精神，豎起耳朵。
秦懷道將自己的理解結(jié)合后世經(jīng)驗(yàn)緩緩道來(lái)，先說(shuō)治安，以夷制夷，一來(lái)便于當(dāng)?shù)厝私邮埽䜩?lái)當(dāng)?shù)厝耸煜で闆r，三來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題可以出面協(xié)調(diào)，錯(cuò)不在漢王府，在于當(dāng)?shù)厝�，可以推卸�?zé)任，確保公正。
這套理論大家聞所未聞，倍感新奇，但秦懷道說(shuō)得深入淺出，又用領(lǐng)兵打仗做例子，居然一點(diǎn)就透，很快領(lǐng)悟，掌握。
接下來(lái)就是民生，調(diào)動(dòng)老百姓積極性的最大手段就是利益，天下攘攘皆為利往，誰(shuí)開(kāi)荒歸誰(shuí)使用，并保護(hù)使用權(quán)，讓大家無(wú)后顧之憂，肯定積極性大，再免稅三年，當(dāng)?shù)孛裆芸旎謴?fù)。
畜牧不用擔(dān)心，當(dāng)?shù)厝撕芫�，種植是短板，調(diào)人過(guò)來(lái)指導(dǎo)問(wèn)題不大，等路一通，牛羊、瓜果都是來(lái)錢(qián)的東西，西域地廣人稀，只要肯干，東西運(yùn)得出去，很快就能發(fā)展起來(lái)。
秦懷道還提到礦產(chǎn)，這個(gè)需要專業(yè)技術(shù)人員過(guò)來(lái)，屆時(shí)需要保護(hù)，壟斷，不能私有開(kāi)采，會(huì)出事。
還有漁業(yè)，西域大小河流很多，資源豐富，而西域本地人怕水，加上不會(huì)烹飪，對(duì)魚(yú)類不喜歡，可以很好挖掘一番。
林林總總說(shuō)了一個(gè)時(shí)辰左右，大家放佛打開(kāi)一扇新世界大門(mén)，振奮不已。
飯后，會(huì)議繼續(xù)。
秦懷道想盡快離開(kāi)，但該較大的不能少，等大家坐定后目光落在蘇定方身上，鄭重說(shuō)道：“蘇定方，李君羨�！�
“在！”兩人趕緊起身抱拳。
李君羨眼中閃過(guò)一抹詫異，旋即多了幾分期待，投靠過(guò)來(lái)，等的不就是這一刻？眼角余光瞥了蘇定方一眼，難不成要和其搭檔？不過(guò)也好，去草原更有意思。
秦懷道看向李君羨，這家伙是個(gè)猛將，適合做護(hù)衛(wèi)統(tǒng)領(lǐng)，李二就是這么用的，但身邊有羅武，只能放出去，鄭重說(shuō)道：“任命蘇定方為北方戰(zhàn)區(qū)總司令，李君羨為副，回去后和西域一樣大力發(fā)展民生，本王手上文臣不夠，只能軍方代理，等文臣委派過(guò)去后再移交�！�
“謝少主（漢王）！”蘇定方和李君羨大喜，鄭重抱拳道。
“其他軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)等人事任命由你倆商議決定，但對(duì)投靠的草原各部不能偏心，提交一份名單上來(lái)�！鼻貞训佬Φ�，疑人不用，用人不疑，充分放權(quán)。
眾人一聽(tīng)人事任免由蘇定方自行絕對(duì)，這是何等的信任，頓時(shí)紛紛看向蘇定方，眼中滿是羨慕。
蘇定方不敢托大，趕緊說(shuō)道：“謝少主信任，屬下會(huì)將每個(gè)職位舉薦兩個(gè)人選，并詳細(xì)列舉起功勛，品行等，請(qǐng)少主定奪�！�
漢王信任是一回事，自己怎么做是另一回事，蘇定方可不傻。
秦懷道笑笑沒(méi)接話，轉(zhuǎn)而看向眾人，目光落在滿是期待的房遺愛(ài)身上，同是一起走出來(lái)的，大家都做了總司令，房遺愛(ài)豈會(huì)不動(dòng)心？
“房遺愛(ài)？”
“到！”房遺愛(ài)趕緊起身抱拳，目光熱切。
秦懷道繼續(xù)說(shuō)道：“任命你為中部戰(zhàn)區(qū)總司令，駐守樓蘭、且末、若羌、陽(yáng)關(guān)、玉門(mén)關(guān)和敦煌等地，留守玉門(mén)關(guān)的程處亮為副�！�
“謝漢王！”房遺愛(ài)大喜，漢州可是根本所在，這份信任沉甸甸的。
秦懷道示意其坐下，目光落在薛仁貴和程處弼身上，想了想，說(shuō)道：“薛大哥，程處弼，漢州還有上次突厥大王子兵敗后被俘的三萬(wàn)余俘虜在修路，應(yīng)該修得差不多了，以這些戰(zhàn)俘為基礎(chǔ)，加上漢州現(xiàn)有守軍，編成一軍，鎮(zhèn)守漢王城，薛大哥為總司令，程處弼為副。”
漢王城是根本中的根本，身家性命之所在，交給其他人秦懷道并不放心。
“全憑少主吩咐�！毖θ寿F同樣感受到了秦懷道的無(wú)條件信任，鄭重應(yīng)道。
程處弼沒(méi)想到自己能提拔為副，比軍長(zhǎng)高一級(jí)，也滿口答應(yīng)。
“月弓城原有部隊(duì)你都帶上，編為警衛(wèi)團(tuán)吧�！鼻貞训姥a(bǔ)充一句，旋即看向衛(wèi)國(guó)公李靖，想了想，笑道：“世伯，您老還是跟我回漢州，軍部不能沒(méi)人�！�
“行，這一年多也打夠了，那就回去吧�！崩罹笣M口答應(yīng)。
秦懷道暗自松了口氣，看向李德謇：“世兄也回去，參謀部不能形同虛設(shè)，得搭建、運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，所需人手你從各軍抽調(diào)�！�
“遵令！”李德謇滿口答應(yīng)，雖然也想在一方統(tǒng)兵，但武力不行，難以震服驕兵悍將，感覺(jué)去參謀部更能發(fā)揮作用。
最后，秦懷道目光落在羅英身上，繼續(xù)說(shuō)道：“羅英，晉升你為特戰(zhàn)軍總司令，擴(kuò)編至五萬(wàn)，兩萬(wàn)陸軍，兩萬(wàn)空軍，一萬(wàn)炮軍，具體情況回頭詳細(xì)說(shuō)與你聽(tīng)。”
“謝漢王！”羅英大喜，趕緊道謝，兩眼發(fā)亮。
其他人也羨慕不已，雖然只有五萬(wàn)兵力，但特戰(zhàn)軍戰(zhàn)斗力有目共睹，兩萬(wàn)打十萬(wàn)都沒(méi)問(wèn)題，現(xiàn)在又多了空軍，炮軍這種大家聞所未聞的兵種，將來(lái)戰(zhàn)斗力恐怕匪夷所思。
這才是信任，這才是絕對(duì)的王牌！
有這支軍隊(duì)在，沒(méi)人敢有異心。