如齊魯這些地方的縣城，財政收入的結(jié)構(gòu)十分單一，主要是依靠土地財政、稅收及轉(zhuǎn)移支付，在土地財政出現(xiàn)問題時，稅收以及轉(zhuǎn)移支付是不足以維持花銷的，會導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的收支不平衡問題，甚至是極端的收支不平衡問題。

也就是現(xiàn)在轉(zhuǎn)移支付還沒出問題，而且一直在強調(diào)保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)，進行了輸血，延緩了爆雷的問題，可是，沒有了生命力，靠輸血來過日子能堅持多久呢？

而且，經(jīng)濟發(fā)展不起來的縣城，人口基本上都是處于流失狀態(tài)的，年輕人紛紛外出，有能力的，離開之后就在外面站穩(wěn)腳跟，不愿意再回來，留下來的，大多都是老弱病殘，老齡化和空心化的問題極為顯著，也就是農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)民的養(yǎng)老金極為微薄，才沒有因為老齡化的緣故，導(dǎo)致經(jīng)濟問題雪上加霜。

他很擔(dān)心，未來情況環(huán)境差一些的縣域，會淪落到只剩下“公仆經(jīng)濟”的情況，也就是只有那些有著穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入的機關(guān)事業(yè)單位人員以及退休人群，才會產(chǎn)生消費，到時候，經(jīng)濟環(huán)境會越來越差，矛盾會越來越劇烈。

郡縣治，則天下安。

若是郡縣不治呢？

而就他所見，現(xiàn)在齊州縣域的官員們明顯是沒有這種意識的，又或許是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，但是為了政績，故意忽視掉了這些情況。調(diào)研過程中，有不少干部在他面前，還是不斷放出�？�，說要興建多少多少的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展多少多少的棚戶區(qū)改造。

但就安江所想，這些行為絕對是存在大問題的，他們的經(jīng)濟根本支撐不起來這么大的盤子，甚至有些建起來，都是建設(shè)重復(fù)資產(chǎn)，增加債務(wù)風(fēng)險。

這個時候，意味著基層的干部必須要放下政績觀，真正的拿出責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，努力去想辦法化解即將到來的風(fēng)險，或者去降低風(fēng)險發(fā)生的可能。

但安江知道，這些事情，他現(xiàn)在是沒有辦法干涉的，因為，他已經(jīng)從雷萬春那里收到風(fēng)了，有關(guān)齊州市成為專職副書記職能改革試點的決議已經(jīng)在省委會議上通過了，沙金瑞這家伙強力推動，順利拿下了多數(shù)票，萬家和也無力回天。

會議決定已經(jīng)在形成文字，不日之內(nèi)，就會下發(fā)到齊州市。

待到那時，他就只能專注負責(zé)黨建工作，將其他的事情放到一邊。

不過安江也不著急，飯要一口一口吃，不可能一口就吃成個大胖子的，路也是如此，一步一步走，才不容易扯著蛋。

正好，趁著現(xiàn)在抓黨建的機會，好好看一看人，選一選人，為未來做好籌劃，只要抓住機會了，就能夠迅速開展起來，形成野火燎原的態(tài)勢。

當(dāng)然，態(tài)度也還是要擺出來的，要把發(fā)現(xiàn)的問題拎出來。

調(diào)研結(jié)束后，安江便回了齊州市市委招待所休息。

第二天，安江抵達市委大樓后，汪燚便告訴他，接到了市委辦的通知，說徐建立上午十點要召開市委常委會議，所有常委都不得缺席，讓他前往參加，所以汪燚已經(jīng)幫他把今天的日程進行了調(diào)整。

安江點頭應(yīng)下，他知道，應(yīng)該是省委的決定到了齊州市，徐建立要宣讀決定，不過，他也正需要這樣一個機會，闡述一下他近期調(diào)研的發(fā)現(xiàn)和態(tài)度。