葉坤笑道：“我派人出去暗訪過，滿城百姓，都說娘娘母儀天下，是天下女子的典范，很敬仰你。”
姜有容嘆氣：“敬仰我沒用，只怕這么一來，以后丟棄女嬰的人家，會(huì)更多。那些父母會(huì)以為，反正朝廷會(huì)收養(yǎng)的，所以全部把孩子送來了�！�
茉莉說道：“幾乎每天都有人，偷偷地把孩子丟在孤兒院門前。要不，派人晚上站崗巡邏吧，抓住這些父母，就重罰！”
“萬(wàn)萬(wàn)不可。”
姜有容搖頭：“這樣一來，那些嬰兒就不會(huì)送來孤兒院，而是被父母直接……唉！”
葉坤安慰道：“娘娘別擔(dān)心，明天開會(huì)，我一定施加壓力，讓戶部和刑部，解決這個(gè)問題�！�
姜有容默默點(diǎn)頭。
葉坤招呼文阿秀和魏采芹，先拿出一個(gè)草案，明天討論。
第二天的九部議會(huì)上，葉坤說道：
“華夏禮儀之邦，極端重視孝道。講究不孝有三，無(wú)后為大�？墒�，卻又重男輕女，極端不重視女兒，棄嬰現(xiàn)象，越來越嚴(yán)重。
隨著生育大潮的來臨，我們的孤兒院，負(fù)擔(dān)越來越重。這個(gè)問題，必須解決，從根本上解決。這件事，刑部和戶部，要負(fù)擔(dān)起責(zé)任！”
眾人互相對(duì)視，都不說話。
葉坤皺眉：“怎么都不說話？”
桑不疑說道：“不僅僅是刑部和戶部，禮部也要參與其中。首先，禮部做好宣傳，整肅民風(fēng)；刑部做好立法工作，依法行事；戶部做好統(tǒng)計(jì)、登記工作，和刑部一起監(jiān)管。
這件事，還得九部聯(lián)合，外加女子工作部，慈善資金會(huì)，組建一個(gè)新的工作機(jī)構(gòu)，專門處理落實(shí)。”
魏采芹參與會(huì)議，起身說道：“如果各位大人覺得為難，我愿意牽這個(gè)頭�！�
馬昭起身道：“不是為難，而是這件事牽涉到全國(guó)，甚至牽涉到每一個(gè)家庭。工作量非常大，能不能堅(jiān)持下來�！�
賀康駒說道：“自古以來，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，朝廷有能力，監(jiān)管到每一家每一戶嗎？”
“什么皇權(quán)不下鄉(xiāng)？”
葉坤板起臉來，說道：“除了偏遠(yuǎn)地區(qū)和深山地區(qū)，基層已經(jīng)被我們朝廷完全控制�？h府以下，還有鄉(xiāng)府；鄉(xiāng)府以下，還有各個(gè)村的村長(zhǎng)，民兵隊(duì)長(zhǎng)，村醫(yī)，學(xué)堂老師。
我們有完善的管理網(wǎng)絡(luò)，就能將相關(guān)政策，從上到下推行出去！”
嚴(yán)炬說道：“中原和涿郡一帶，還有益州荊州，都沒什么問題。主要的問題，在江南山區(qū)。我們對(duì)那里的控制，還是稍弱一些�！�
眾人七嘴八舌，議論半天。
魏采芹態(tài)度強(qiáng)硬：“此事一定要做，可以在涿郡一帶，到山東河北，展開試點(diǎn)工作。摸索出經(jīng)驗(yàn)以后，再推行到其他地方�！�
葉坤贊成魏采芹的意見。
桑不疑等人看了魏采芹和文阿秀的書面提議，商量一番，終于拿出了草案。
先在長(zhǎng)安以東、長(zhǎng)江以北地區(qū)，做試點(diǎn)。
立法，凡是遺棄子女者，夫妻同罰，罰勞役三年。溺斃嬰兒者，罰勞役十年以下，五年以上；
建檔：各村各鄉(xiāng)，對(duì)孕婦建檔，跟蹤服務(wù)，跟蹤調(diào)查。每百戶村安排一個(gè)登記員，配合村里的接生醫(yī)生工作。
責(zé)任追究：村長(zhǎng)、村醫(yī)、登記員，知情不報(bào)者，同罪！
禮部和文教部，做好宣傳，而且要大力宣傳！
巫穹一直沒說話，心事重重的樣子。
葉坤問道：“巫大人，你為何一言不發(fā)？有什么心事嗎？”
“皇上，我沒事�！�
巫穹嘆口氣，說道：“我們現(xiàn)在，吃朝廷俸祿的人，越來越多。如今，再增加每個(gè)村子的生育管理員，又要增加幾萬(wàn)人吃俸祿。目前我們能承擔(dān)，可是以后呢？”
葉坤笑道：“以前皇權(quán)不下鄉(xiāng)，基層小吏很少�，F(xiàn)在多了鄉(xiāng)長(zhǎng)村長(zhǎng)和校長(zhǎng)醫(yī)生吃俸祿，開支的確大了許多。但是我們的糧食征收，也增加許多啊�！�
以前的糧食征收和其他稅收，其實(shí)都控制在地方豪紳的手里。
他們是中間商，欺上瞞下，中飽私囊。
現(xiàn)在不同了，大部分地區(qū)，都在朝廷實(shí)控之中。
開支大，但是收入也大，而且加強(qiáng)了對(duì)地方的控制。
葉坤覺得，還是很劃算的。
巫穹說道：“皇上說的也對(duì)，現(xiàn)在面臨人口暴漲，隨后出現(xiàn)的問題，會(huì)越來越多。鄉(xiāng)村的土地資源，很快就會(huì)緊缺起來，加強(qiáng)鄉(xiāng)村控制，也是必要的。
但是對(duì)于棄嬰這件事上，成立專門的機(jī)構(gòu)和人員，開支龐大。能否推行獎(jiǎng)勵(lì)制度，來取代管理和處罰？或許采用獎(jiǎng)勵(lì)制度，開支更小，效果更好�！�
葉坤很頭大：“剛才你怎么不說？現(xiàn)在已經(jīng)有定議了，你又冒出來一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)意見�！�
巫穹咧嘴一笑：“那就按照定議去辦好了，我拿錢�！�
“你還是說說吧，話到嘴邊，不說出來也難受。”葉坤也是一笑。
巫穹點(diǎn)點(diǎn)頭：“我說的獎(jiǎng)勵(lì)，也很簡(jiǎn)單，生女孩直接免除部分農(nóng)稅，生的越多，免除的越多。比方說，生一個(gè)女孩子，免除二畝地的征糧。生十個(gè)，免除二十畝。從女孩出生，直到女孩子出嫁為止。”
管豹忍不住，搖頭道：
“這樣的話，我們就要為以后，所有的女孩子，免除農(nóng)業(yè)稅了。現(xiàn)在每年出生人口兩三百萬(wàn)，一半是女孩子，就是幾百萬(wàn)畝土地失去稅收了。十年后，就是幾千萬(wàn)畝土地免稅，財(cái)政肯定承受不起！”
桑不疑也覺得玩不起，搖頭否決。
葉坤想了想，笑道：“要不，找個(gè)小縣，做個(gè)試點(diǎn)？”
巫穹笑道：“那就先搞試點(diǎn)，看看幾年以后，是什么情況�！�
會(huì)議終于結(jié)束。
葉坤也頭昏腦漲的，準(zhǔn)備散會(huì)。
賀康駒又說道：“皇上，竹林雜談的幾個(gè)儒士……”
“下午吧�！�
葉坤嘆口氣：“下午兩點(diǎn)，帶他們來御書房。桑不疑桑大人，賀康駒大人，還有管豹大人，你們幾位大儒，也過來聊聊。我怕我一個(gè)人，說不過這幾個(gè)家伙�！�
眾人大笑，施禮告退。
午飯后，葉坤稍事休息，來到御書房。
那幾個(gè)竹林酸儒，已經(jīng)被帶了過來。
葉坤端坐，打量著眼前的幾個(gè)家伙，就特么一個(gè)竹林七怪！
竹林七怪也看著葉坤，一言不發(fā)。
賀康駒低聲說道：“汝等還不拜見皇上？”
七怪之中，有五人向葉坤抱拳施禮，口稱罪民。
另外兩人，卻傲立不拜。
葉坤起身，向先前五人還禮，笑道：“在下葉坤，請(qǐng)問各位高姓大名�。俊�
五人受寵若驚，慌忙報(bào)上名字。
葉坤點(diǎn)點(diǎn)頭，讓這五人落座，又看著另外兩人：“這兩位大俠，如何稱呼��？”
一個(gè)邋遢漢子冷笑道：“在下阮雄，特來領(lǐng)死�！�
另一個(gè)大胖子嬉笑道：“在下莊不文，外號(hào)半桶水，就是寫文章大罵皇上的那個(gè)�！�
葉坤點(diǎn)點(diǎn)頭：“我知道了，你罵我寫的詩(shī)詞粗淺無(wú)味，鄉(xiāng)下順口溜水平，對(duì)吧？”
“我還罵你窮兵黷武，到處開邊移民瞎折騰。”胖子繼續(xù)嬉笑。
“你們了不起，有骨氣。”
葉坤也不生氣，問道：“以前夏侯昌管理中原，你們有沒有竹林雜談？有沒有罵過夏侯昌？”