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天底下除了割肉就屬出錢(qián)疼了,最近這幾年,朝廷改革鹽稅又推行攤丁入畝,江南士紳表面上不敢說(shuō),但私下里卻頗有怨言,這個(gè)時(shí)候找他們?nèi)ツ技X(qián)糧,怕不正是撞上他們的怒氣,就算有,他們也不會(huì)給啊。
一旦籌集不到所需的錢(qián)糧,這差事就算是辦砸了。
如果想籌集到,那豈不是得求爺爺告奶奶,將江南的人脈全部得罪光?
第一時(shí)間,錢(qián)謙益本能的就想要拒絕,但眾目睽睽,連陛下都向他投來(lái)殷切的目光,這種情況下,他又怎能拒絕?
“唉!
錢(qián)謙益在心里長(zhǎng)嘆一聲,假裝從容的出列,向隆武陛下行禮:“臣錢(qián)謙益愿往江南!
“好!牧齋公不愧是當(dāng)世賢良,憂國(guó)憂民,茍利社稷!”
朱慈烺毫不吝嗇自己的稱贊,不管錢(qián)謙益心中如何想,是否情愿?但只要他肯接這個(gè)差事,那就是可用的。
得皇帝如此贊譽(yù),錢(qián)謙益就更是無(wú)路可退了,只能深輯到地,領(lǐng)了這個(gè)差事。但轉(zhuǎn)身回到列中,卻也忍不住愁眉苦臉:缺額這么大,我如何籌集。肯氲竭@,他對(duì)蔣德璟忍不住又恨又怨……
“此外,朕再加兩條,”朱慈烺望著殿中群臣,說(shuō)道:“第一,此次黃河大災(zāi),是天災(zāi),是人禍?又或者是天災(zāi)幾何,人禍幾何?不能稀里糊涂,水過(guò)無(wú)痕,必須詳盡調(diào)查,以為后來(lái)者誡。施邦昭!”
“臣在。”左副都御史施邦昭出列。
“朕令你前往河南山東,督促賑災(zāi)。暗中調(diào)查水災(zāi)前后的經(jīng)過(guò)。勿枉勿縱!
“臣遵旨!”
施邦昭領(lǐng)命。
“第二,前年的時(shí)候,朕就令山東總督王永吉徹查山東境內(nèi)所有的金礦和礦洞,以探明大小,定出產(chǎn)量,分出官民,嚴(yán)查盜采,前日里他上疏,說(shuō)已經(jīng)初見(jiàn)成效。即刻傳旨給他,今年年底之前,山東所有的金礦,按照戶部之前制定的辦法,該關(guān)停的關(guān)停,該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償,該合辦的合辦,該招標(biāo)的招標(biāo),所得金銀,不必運(yùn)往京師,就地買糧,以賑濟(jì)災(zāi)民!”
為什么是前年?
因?yàn)橹齑葻R知道,清查金礦并不是一件容易的事,牽扯利益眾多,不說(shuō)在地的利益豪紳,都是清查盜采就不是一件容易的事情,加上山東登萊是為遼南作戰(zhàn)的大后方,未免動(dòng)亂,他對(duì)山東的處置,一直都很小心。
如果不是黃河水災(zāi)的關(guān)系,朱慈烺或許還會(huì)再給王永吉一年的時(shí)間,但現(xiàn)在他顧不了。
“陛下圣明~~”
聽(tīng)到可能會(huì)有銀錢(qián)進(jìn)賬,群臣山呼,但一個(gè)個(gè)的表情卻又有些古怪。
礦稅,是大明的一大禁忌,當(dāng)年萬(wàn)歷神宗皇帝派遣宦官到各地征收礦稅,結(jié)果鬧的天下不寧,前后持續(xù)二十年,地方官員和朝臣不斷的上疏,說(shuō)明礦稅之害,最終,神宗皇帝在臨死之前,下詔廢除礦稅。
今上繼位以來(lái),革除舊弊,內(nèi)外一新,儼然是一代明君,但不知道怎么的,竟然和神宗皇帝一樣,也是瞄上了各地的礦產(chǎn)和礦稅。
要知道,當(dāng)年的礦稅可是全民反對(duì),惹的天下沸騰的。
今上不是昏庸之人,對(duì)此心知肚明,為什么還是要提出呢?
最初,朝臣都是反對(duì)。
但不同的是,今上并沒(méi)有直接推行礦稅,而是要將西山煤礦的經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)推廣。
也就是說(shuō),朝廷要收的并不是礦稅,而是租金。
----到現(xiàn)在,西山煤礦全部收為國(guó)有,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)權(quán),卻是交給私人商行,十年為一個(gè)階段,眾人投標(biāo),價(jià)高者得,就過(guò)去的西山煤礦來(lái)說(shuō),每年收到的煤稅極其有限,但中官、宦官的層層貪墨和飛揚(yáng)跋扈,卻給朝廷造成極壞的影響,毀壞了朝廷的聲譽(yù)。
算起來(lái),朝廷實(shí)在是得不償失。
招標(biāo)則是不同,朝廷定出一個(gè)底價(jià),眾人招標(biāo),價(jià)高者得,這一來(lái),免除了各種的弊端,尤其是避免了向百姓的攤派---過(guò)去,不論是金礦銅礦還是煤礦,因?yàn)槭枪贍I(yíng),且技術(shù)有限、產(chǎn)量不穩(wěn)定,每當(dāng)開(kāi)采不及預(yù)期時(shí),為免自己受罰,礦監(jiān)和官吏就會(huì)將應(yīng)該的礦稅分擔(dān)到當(dāng)?shù)匕傩掌渌惙N之中,以補(bǔ)足稅額,討皇帝歡心,而豐年時(shí),他們卻又把超出的利潤(rùn)私分,周邊百姓不會(huì)分到任何好處。
礦區(qū)百姓沒(méi)有利,只有害,最終造成民怨沸騰。
各地官員又得彈壓,又得顧及民生,一個(gè)個(gè)焦頭爛額,常常獲罪下獄,因此對(duì)在自己境內(nèi)開(kāi)礦之事十分反對(duì)。
萬(wàn)歷年間,甚至發(fā)生過(guò)開(kāi)礦太監(jiān)到了某地,還沒(méi)有安頓下來(lái),就被百姓們趕跑了的事情。
后來(lái)查出,是官員向百姓通風(fēng)報(bào)信的。
由此就可以知道,礦稅是多么大的民怨。
這也是官員和百姓一致反對(duì)的原因。
……
但在朱慈烺看來(lái),開(kāi)礦不但能制造財(cái)富,而且能解決就業(yè),萬(wàn)歷推行礦稅,結(jié)果天下鼎沸,并非是礦稅本身有錯(cuò),而是因?yàn)樯褡诨实塾萌瞬粚?duì),方法不對(duì),,尤其不該使用內(nèi)監(jiān),最終惹的天下鼎沸。
內(nèi)監(jiān)貪婪,不務(wù)實(shí)際,肆意壓榨,只為討好,再好的政策到了他們手中,也必然是一塌糊涂。
但是有合適、恰當(dāng)?shù)霓k法,配以良好的制度,開(kāi)礦絕對(duì)是一件大益事。
招標(biāo)承包制,就是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。
采用招標(biāo)制,朝廷不插手經(jīng)營(yíng),商人專職生產(chǎn),利益和風(fēng)險(xiǎn),都是他們的,而商人向朝廷交納的數(shù)目也是固定的,清清楚楚記錄在冊(cè),沒(méi)有人能上下其手,更沒(méi)有人能騷擾百姓,真正做到了官商分離。
當(dāng)然了,雖然是承包,但也并不意味著朝廷就不管了,但是出了重大事故,造成人員損失,朝廷也是要追究承包者的責(zé)任的。
而因?yàn)榻涣俗饨,等于是煤礦得到了朝廷的正式承認(rèn)和保證,不必再躲躲藏藏,但是投標(biāo)的價(jià)錢(qián)合適,商人們也樂(lè)于參與。
就西山煤礦的經(jīng)營(yíng)來(lái)看,招標(biāo)承包制取得了極好的效果,朝廷不參與經(jīng)營(yíng),只監(jiān)督,每年都有固定的收益。雖然看起來(lái)不多,但卻是涓涓細(xì)流,在不驚擾百姓的同時(shí),充實(shí)了國(guó)庫(kù)。同時(shí)也緩解了民生,增加了就業(yè),穩(wěn)定了社會(huì)。
---這并不是朱慈烺的獨(dú)創(chuàng),而是前世里大中國(guó)改革開(kāi)放的良好經(jīng)驗(yàn),朱慈烺只是取而用之。
因?yàn),朱慈烺要在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,不論煤礦金礦銅礦鐵礦,都要實(shí)行這個(gè)制度,照大明律,山地礦產(chǎn),無(wú)主土地,本就是歸于朝廷和皇家,而這些礦區(qū),百分百都是在山間,照明律來(lái)說(shuō),都是屬于皇家的,大明朝廷有權(quán)力收稅收租。
……
內(nèi)閣諸臣都是明智之臣,有西山煤礦的實(shí)例在前,隆武帝又苦口婆心的一一勸說(shuō),他們才同意在全國(guó)各地推行礦井“投標(biāo)承包”制,但同時(shí)附加了很多的條件,其中之一,就是先在山東試行,畢竟煤礦和金礦不同,不能以西山煤礦的先例就統(tǒng)一全國(guó)。
朱慈烺從善如流,聽(tīng)從了,于是就以山東為試行,山東之后,云南貴州江西等多有金礦銅礦的行省才會(huì)執(zhí)行。
第二,就是不用內(nèi)監(jiān)。
朱慈烺也同意了。
不管山東的試行,還是未來(lái)各地行省的礦產(chǎn),所收礦稅或者是租金,都入太倉(cāng)庫(kù),也就是戶部,而不是陛下的內(nèi)廷庫(kù),等于他將皇家的權(quán)益,讓給了戶部,而執(zhí)行的人員,也就是主管的人,也不再是內(nèi)廷的內(nèi)監(jiān),而是朝廷戶部或者是各省的官員,等于內(nèi)廷將人事權(quán)也讓出去了。
如此,內(nèi)閣和六部研究之后,方才勉強(qiáng)同意。
即便如此,群臣心中仍然有疑慮,因此當(dāng)聽(tīng)到“山東”“金礦”四個(gè)字之時(shí),他們心情不免忐忑和復(fù)雜。
和煤礦不同,金礦銀礦銅礦的開(kāi)采不但更難,而且需要有相當(dāng)高的提煉技術(shù),如果沒(méi)有,就算是開(kāi)采出上好的礦石,也無(wú)法產(chǎn)出上等的金屬。也因此,隆武帝在傳達(dá)詔令的同時(shí),也早早就請(qǐng)幾個(gè)通曉現(xiàn)在冶金之術(shù)的傳教士,到山東去了,隆武帝給他們?nèi)蝿?wù)很簡(jiǎn)單---大明朝廷支持你們?cè)谏綎|傳教,但你們要幫大明朝廷修建三座冶煉高爐。
因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,三座高爐還沒(méi)有完全修建起來(lái),只有一座接近完成。
原本,朱慈烺想要緩緩實(shí)施,但黃河大水來(lái)的突然,沒(méi)辦法,他只能催促王永吉加快執(zhí)行的速度了。
……
南京。
悅來(lái)客棧。
“錦衣衛(wèi)查案,都跪下!”
“跪下,頑抗者死!”
錦衣衛(wèi)帶著公差們,手持長(zhǎng)刀,如狼似虎的撲進(jìn)。
很快,客棧里面就傳出劇烈的打斗之聲,顯然面對(duì)錦衣衛(wèi),聞香教眾并不打算束手就擒,他們激烈反抗。
雖然李晃嚴(yán)令要留下活口,不過(guò)在激戰(zhàn)之中,還是一個(gè)頑徒被一刀戳死。所幸的是,客棧老板也就是這一次行動(dòng)的最大目標(biāo)李在田被成功拿下,眼見(jiàn)不得免,李在田原本想要自殺,但錦衣衛(wèi)早有提防,一把捏住了他的嘴,將他藏在牙齒間的毒藥摳了出來(lái)。
打斗停止。
李晃提著袍角,面色沉沉,快步進(jìn)入客棧中。一個(gè)錦衣衛(wèi)撐著油布傘,緊隨身邊,為其遮擋,
客棧里里外外已經(jīng)被完全控制,錦衣衛(wèi)正在執(zhí)行在搜查,小胡子錦衣衛(wèi)疾步迎接,簡(jiǎn)單匯報(bào)。
李晃微微點(diǎn)頭。
李在田被押了過(guò)來(lái)。
“聽(tīng)著,咱家只問(wèn)一次,蕭漢俊現(xiàn)在在哪?他對(duì)你,又留了什么計(jì)劃和要求?”李晃聲音不高,但卻非常冷,瞇縫的小眼盯在李在田的身上,仿佛是要看透他的心肺。
李在田緊閉嘴唇和雙眼,一句話也不說(shuō)。
“上刑!”李晃毫不客氣。
“啊……”
雖然李在田意志堅(jiān)定,但錦衣衛(wèi)的酷刑可不是一般人所能承受的,幾番酷刑之下,被折磨的不成人形之后,李在田終于是吐實(shí)了。
“我說(shuō),我說(shuō),山東……少教主回山東了……”
“山東?”李晃目光炯炯:“他在南京和山東,都有什么陰謀?”
“這個(gè)實(shí)在不知!
“臨行前,他有什么交代?”
“就兩個(gè)字……待命……”
“將你們?nèi)粘H绾温?lián)絡(luò),如何和山東的往來(lái)?詳詳細(xì)細(xì)的給咱家寫(xiě)出來(lái)。”
李在田點(diǎn)頭,用殘缺的手,艱難書(shū)寫(xiě),但沒(méi)有寫(xiě)完,他就暈死過(guò)去了,一盆冷水澆下,將他淋醒,令他繼續(xù)寫(xiě)。
終于寫(xiě)完,李在田再一次的暈死了過(guò)去。
李晃看完李在田所寫(xiě),霍然站起,頭也不回的往外走。
小胡子錦衣衛(wèi)急忙撐著雨傘追了上去:“公公,你去哪?”
“山東!”
……
京師。
災(zāi)情議事結(jié)束,朱慈烺又找來(lái)軍機(jī)處,商議黃河大災(zāi)對(duì)金州旅順軍情的影響?
到今日為止,雖然登萊到旅順的海路,帆檣如云,往來(lái)船只不斷,朝廷已經(jīng)將大量的物資運(yùn)送過(guò)海,但料敵從寬,為了今冬的堅(jiān)守,原本還會(huì)有更多的物資被運(yùn)送過(guò)海,但現(xiàn)在因?yàn)辄S河大災(zāi),后續(xù)的物資有一多半怕是要轉(zhuǎn)運(yùn)到河南了……
“糧草輜重之事,還需和高斗樞商議,看遼南能擠出多少?賑災(zāi)是當(dāng)務(wù)之急,但遼南的軍務(wù)也不可輕棄。”朱慈烺道。
李邦華陳奇瑜都點(diǎn)頭。
面對(duì)忽然的黃河大災(zāi)和金州旅順的不能后退,所有人都是面色凝重。
“陛下,山東密報(bào)~~”
正商議間,于海急匆匆地走了進(jìn)來(lái)。
朱慈烺接過(guò)看完,臉色微微一變。
見(jiàn)陛下臉色不好,李邦華陳奇瑜等人都不敢問(wèn)。
朱慈烺慢慢地將密報(bào)塞到袖中,對(duì)李邦華陳奇瑜等人說(shuō)道:“你們繼續(xù)議,朕有事處置!
走出大殿之后,對(duì)田守信說(shuō)道:“立刻召宗人府主事朱聿鍵和御史方以智來(lái)見(jiàn)朕!
“是!
……
山東。
濟(jì)南。
總督府內(nèi),山東總督王永吉正在花廳里緩緩踱步,他皺著眉頭,似在沉思什么事。不時(shí)停下來(lái)仔細(xì)思索,一會(huì)又搖頭。
“老爺,他們都來(lái)了。”腳步聲響,府中管家來(lái)報(bào)。
王永吉站住腳步:“不見(jiàn)!告訴他們,沒(méi)有什么好商議的,朝廷旨意已下,任何人不得阻攔,三個(gè)月之內(nèi),該關(guān)停的全部關(guān)停,留下來(lái)的金礦都要實(shí)行投標(biāo)承包制。”
……