……

比起昨日，《三文日報》今日的評論更加直接，更加犀利，只差沒有把反對“攤丁入畝”的官員說成了貪官奸主的同黨了。

很多官員看了，都是心神惴惴，臉色發(fā)白--如果《三文日報》傳達(dá)的是陛下的意思，那他們還敢反對嗎？

但也有惱羞成怒的，有人到順天府衙告發(fā)，說《三文日報》日報妄議朝政，應(yīng)該查封，有人在戶部討論時，直接提出，《三文日報》禍亂人心，攪擾朝廷大政，和保定巡撫徐標(biāo)內(nèi)外呼應(yīng)，有結(jié)黨干政之嫌……

但《三文日報》巋然不動。

對于眾人的舉發(fā)，現(xiàn)任的順天府尹吳麟征沒有任何反應(yīng)。

到這時，所有人都明白，徐標(biāo)的上疏，《三文日報》的響應(yīng)，怕都是隆武陛下的意思啊。

十一。

隆武帝舉行上午朝，將保定巡撫徐標(biāo)的奏疏交于戶部和內(nèi)閣討論--隆武帝沒有多說，但眾臣卻都已經(jīng)明白圣心所在了。

兩日后，十三日。

再一次上午朝。

戶部侍郎堵胤錫認(rèn)為徐標(biāo)所說有理，“攤丁入畝，地丁合一”之法，可以在保定試行。保定成功了，再向全國推廣。

首輔蔣德璟也贊同，

但反對者也有，都察院提出，徐標(biāo)所說攤丁入畝，取消丁稅，將丁稅攤到田畝中，看似好事，但田畝收成不一，良莠不等，如果攤得不均，怕要惹出動亂，因此非有明確清晰的判斷標(biāo)注才可以。

又說士紳都有免賦的田畝，那么攤派“丁稅”的時候，這些田畝是不是也要交納呢？

還有，各地藩王親王、宗室免賦的土地，是不是也要分?jǐn)偂岸《悺蹦兀?br>
聽到藩王，大殿立刻就靜寂了下來。

《宗室條例》正在重新修訂中，從全年到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)行了三四個月，大小會議開了幾十次，大致方案都已經(jīng)定下了，就剩下一些小細(xì)節(jié)仍需要敲定，殿中群臣對于《宗室條例》修改內(nèi)容，大概也都有了解，知道陛下這一次是真下了狠心，對于宗室權(quán)利進(jìn)行了大范圍的壓縮和限制，對于爵位，更是大刀闊斧的削砍，除了親王和郡王之外，下面的將軍和中尉，以后都只是榮譽職，不再從朝廷領(lǐng)取宗祿，這一來，他們手里的田地，就成了他們維生的資本，如果“攤丁入畝”將他們的田地也加入其中，等于在被削除爵位之后，又狠狠地割了他們一刀。

削爵的消息傳出之后，各地宗室已經(jīng)有反彈，如果再加上攤丁入畝，他們對陛下必然更加怨恨。

不知道陛下有沒有這樣的狠心？

“當(dāng)然要交！”

隆武帝清朗堅定的聲音從御座之上傳來：“如今朝廷財政困窘，宗室更應(yīng)該一體同心，為國分憂，豈有置身事外，而將所有丁稅都加到士紳百姓頭上的道理？不但藩王，就是朕的皇莊，也得分?jǐn)偠《�，唯一例外的就是將士們的軍餉田和軍功田，軍餉田乃是將士們餉銀的補充，不應(yīng)再加，但軍功田既然已經(jīng)為將士私有，那就需要在田賦之外，再分?jǐn)偠°y。”

陛下一言而斷，連自己的皇莊都要歸于攤丁入畝，藩王的田地自然也就沒有什么好說的了。

群臣也不能有意見，皇帝自己的利益都出讓了，他們還有什么好反對的。

“陛下圣明�！�

但內(nèi)閣五輔依然是憂心忡忡，他們清楚的知道，這道旨意一出，天下士紳對朝廷、對陛下會有強烈的不滿，人心動搖，于大明江山社稷不利。其間的利害，他們反復(fù)向陛下勸諫、講明，但陛下心志堅定。

“卿等的憂慮，朕明白，但這一件事，朕非做不可，不然天下窮者愈窮，富者愈富，但是遇上災(zāi)禍，李自成張獻(xiàn)忠之流，就會層出不窮，朕滅了李自成和張獻(xiàn)忠，但我大明以后是不是還能有朕這樣的皇太子和皇帝，朕不敢保證，因此，只有攤丁入畝，減輕窮民的負(fù)擔(dān)，才不至于有下一個李自成和張獻(xiàn)忠，我大明也才能長治久安啊�！�

“朕知道，攤丁入畝一出，那些有田有地的士紳，必然會對朕不滿，但朕不懼�！�

“道之所在，雖千萬人吾往矣！”

……

于是隆武帝發(fā)出詔令，令徐標(biāo)制定具體辦法，上報朝廷，要求做到一視同仁、對國課無損，于黎民有益。

徐標(biāo)早有籌劃，于是再次上疏，將自己的計劃說出。

--所有地畝分為三等，等級不同，所負(fù)擔(dān)的丁銀也是不同，好地多攤，賴地少攤，隆武帝閱罷，認(rèn)為“籌度極當(dāng)”，遂令徐標(biāo)在保定地區(qū)試行---當(dāng)然了，這是后話，現(xiàn)在朝議的結(jié)果，只是令徐標(biāo)速速制定詳細(xì)的分?jǐn)傓k法，然后上報朝廷。

雖然沒有定論，但所有人都知道：“攤丁入畝，地丁合一”之事，已經(jīng)是不可阻止，未來必將在全國實行。

連陛下的皇莊，藩王的土地都不能免，還有誰能擋？

消息傳出，天下的窮民都是開心，高呼萬歲，但是攤丁入畝推行開來，以后他們每年就不用再交“丁稅”了，可以省下一大筆的錢，而有田的士紳卻都是不滿，這么一改革，等于他們每一年要向朝廷多交很多的錢糧。

更不用說，朝廷這一次一視同仁，對于士紳免賦的田畝，居然也要被納入“攤丁入畝”的田地之中，因此士紳們十分不滿，原來在這之前，在他們心目中，隆武帝攘外安內(nèi)，掃平流賊，抗擊建虜，是大明有史以來的第一明君，但攤丁入畝，損害到他們的實際利益之后，他們對隆武帝的好感，大大下降，原本在士紳之間傳頌的，對隆武帝的贊歌，一下就銷聲匿跡了。

而紫荊城中的朱慈烺也知道，他和士紳的蜜月期，已經(jīng)是結(jié)束了，接下來，他還要面對更多的挑戰(zhàn)。

要面對挑戰(zhàn)，就需要有更多的武器，同時也需要有更多的能堅決執(zhí)行他命令的官員……

想到此，朱慈烺目光看向了御案上的兩份奏疏。

一份京察。

一份是舉薦錢謙益的奏疏。

……

正月十六日，內(nèi)閣六部和都察院官員異動。

南京禮部尚書錢謙益調(diào)任京師，為都察院左都御史，原都察院左都御史方岳貢，調(diào)任南京，為禮部尚書，等于兩人調(diào)換了一下位置。

原戶部尚書傅永淳調(diào)往南京，為南京戶部尚書，吏部尚書倪元璐轉(zhuǎn)任戶部尚書，吏部尚書的空缺，則由內(nèi)閣三輔袁繼咸兼任，戶部侍郎堵胤錫，轉(zhuǎn)調(diào)吏部，為吏部侍郎。

消息傳出，群臣私下里立刻議論。

----今年為隆武二年，是為六年一次的京察年，京察乃是大明慣例，每六年要對南北兩京的官員進(jìn)行一次大考察，謂之“京察”。京察時，四品以上的官員由皇帝親自考察，四品以下的官員由吏部、都察院會同考察，如果考核不合格的官員，會被貶職，甚至是罷黜，削職為民。

--照例，京察乃是吏部和都察院的權(quán)責(zé)，內(nèi)閣是不能插手的。

當(dāng)然了，事在人為，張居正為首輔時，就曾經(jīng)插手過京察，將一些原本是乙等的官員，改為甲等。

京察有貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹(jǐn)八個判詞，考滿則有稱職（甲）、平常（乙）、不稱職（丙）三種標(biāo)準(zhǔn)。

最初，京察是相當(dāng)嚴(yán)厲和嚴(yán)苛的，但明中期以后，考核制度逐漸廢弛，漸漸流于形式，或者是淪為黨派之間排除異己的一個工具，“黜貪存良”的意義也漸漸不存在了。

朱慈烺要想整頓吏治，振作官場，清除一些頑固，非得從嚴(yán)京察不可。

而要從嚴(yán)京察，就得有左都御史和吏部的完全配合---左都御史方岳貢雖然是一個清官，也是一個直臣，但性子過于古板守舊，和劉宗周黃道周同出一轍，如果繼續(xù)由他執(zhí)掌都察院，朱慈烺想要在今年京察中，清除一些占據(jù)要害，頑固守舊的官員，怕是根本做不到的。

但左都御史不是輕易就可以替換的，能擔(dān)任左都御史的，都非得是德高望重之人不可。

這也是朱慈烺拔擢錢謙益，將他從南京調(diào)到北京的原因。

錢謙益威望足夠，而且坐了這么多年的冷板凳，先被提為南京禮部尚書，現(xiàn)在又來到京師，成為實實在在的左都御史，心中必然感激，以他的圓滑和機巧，一定知道該怎么報答皇帝陛下的知遇之恩。

對于隆武帝忽然調(diào)換方岳貢和錢謙益，朝臣并非沒有異議，其中四輔范景文就反對，他說，憲臺無過，何以忽然要調(diào)到南京？錢牧齋雖然有才，但諫言并非其所長，更何況錢牧齋當(dāng)年主考南直隸之時，考生作弊，錢牧齋身為主考，有失察之責(zé)，先帝遂不再任用，現(xiàn)在任其為左都御史，怕是不妥。

憲臺，左都御史的尊稱。

“先帝不用錢牧齋，不過是因為溫體仁之故，溫體仁平庸之輩，外忠內(nèi)奸，茍以充位，遺患多多，朕豈能因他而不用錢謙益？”

但朱慈烺不理。

……

過往京察，四品以上官員，用“自陳疏”的形式，向皇帝報告過去六年的工作，并謙虛自省，說自己做的不夠好，希望皇帝能夠罷黜自己，選用其他賢能�；实墼诳赐曜躁愂韬�，通常對臣子多加鼓勵，然后將其留任--每一次都是如此，行禮如儀，如表演一般，甚至皇帝到底有沒有看臣子們所寫的“自陳疏”？其實都是一個疑問。

而四品以下官員，則是不同，除了政績之外，更多的是看黨爭，又或者是南北之爭、、鄉(xiāng)籍之爭、師生之爭，

總之，但有關(guān)系，即便政績不佳，也可為甲等、最不濟(jì)也是乙等，可以繼續(xù)留在京師，如果沒有關(guān)系，那就對不起了。

天啟年時，閹黨主持京察，大殺四品以下的東林和清流，東林主持京察之時，則又將四品以下的閹黨全部趕出京師。你來我往，好不熱鬧，其間沒有多少政績的考核，全部都是黨同伐異。

但這一次的京察卻不同，早在年前，隆武陛下就有明旨，這一次京察臣子們不必寫“自陳疏”，官員也不必到吏部、都察院接受問詢，今年的考核，只以政績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，其他一概不論。

戶部的政績是收了多少稅銀？攢了多少糧？下面的各個分司，什么十三清吏司，廣盈庫、軍儲倉，各司主官交叉詢問，詳細(xì)記載。

同樣，兵部是練了多少兵？內(nèi)外戰(zhàn)事的籌措？工部修了多少路，造了多少大炮甲胄和火器？吏部則是你挑選任命的官員，是否合格，是否有貪墨？刑部是否有冤案？禮部比較空泛，但依然有一些政績是可以考核的。

六部之外，內(nèi)閣九卿，順天府尹，京師所有的官員，這一次都是政績掛帥，唯政績論，過去的那些虛招，什么“自陳疏”“相互拉抬”之類的，全部取消。

為保京察的順利，在錢謙益之外，朱慈烺將自己最信任，也最了解自己心思的堵胤錫，調(diào)往吏部，擔(dān)任侍郎，同時令袁繼咸兼任吏部尚書-----因為袁繼咸是大學(xué)士，內(nèi)閣三輔，擔(dān)著內(nèi)閣的擔(dān)子，對于吏部的事情，肯定不能像專職的吏部尚書那樣，事事親為，這一來，就為侍郎堵胤錫放寬了更多的權(quán)力。

也就是說，這一次的京察，四品以下官員的考核，吏部侍郎堵胤錫將是主導(dǎo)。

至于戶部，堵胤錫在戶部這一年多，戶部工作基本已經(jīng)捋順，倪元璐又是一個理財大家，由他執(zhí)掌戶部，朝廷足可以放心。

“有政績者用，無政績者廢，開明者者用，頑固者降，支持朝廷大政的用，不支持的，黜！”

這是隆武帝對堵胤錫的叮囑。

京察之外，吏部還管著地方官員的考核，和京官京察一樣，地方官員也是政績第一，

治下人口是否增加？稅賦是否增加？是為考核的兩大指標(biāo)，兩個都是正向，方有可能是甲等，也才有升官的可能。

一項不合，是為乙等，原地續(xù)任。

兩項都達(dá)不到，直接罷官。

所以隆武帝任命堵胤錫為吏部郎中，不止為京察，也為地方官的考核。

————感謝“書友6672”、神馬賽克、T5NALA、龍暢天下等書友的打賞，謝謝~~