“逮賦者寧愿挨杖,或者花錢(qián)請(qǐng)人代杖,也不愿意清賦納糧,為的什么?一個(gè)字,利!這些逋賦者并非沒(méi)有錢(qián),他們貪圖的是朝廷赦免之利,一旦父皇慷慨,蠲免逋賦,他們就賺了,F(xiàn)在已經(jīng)是崇禎十五年,但其中竟有人連崇禎十年的賦稅都還沒(méi)有交齊,兒臣估算了一下,江南地區(qū)只去年一年的逋賦就有100萬(wàn)石,折合成銀子,依現(xiàn)在的市價(jià)算,差不多100萬(wàn)兩,加上歷年的欠稅,差不多有3百萬(wàn),如果能把300萬(wàn)收上來(lái),朝廷財(cái)政立刻就能改觀!
300萬(wàn)啊,崇禎微微激動(dòng)。
內(nèi)外戰(zhàn)事不斷,朝廷糧餉匱乏,崇禎對(duì)逋賦問(wèn)題一直都很重視,他交給歷任戶(hù)部尚書(shū)的頭號(hào)任務(wù),就是解決逋賦,然除了畢自嚴(yán)之外,其他人都沒(méi)有做出成績(jī)。
去年以來(lái),江蘇,浙江等地發(fā)生大暴雨致海水泛漲,甚至連下大雪的告災(zāi)奏折,不停送到他的案頭上,更有南方巡撫在奏折中直言:百姓已到了家家懸釜的境地,請(qǐng)酌減南方賦稅,以使小民有升斗之蓄。
崇禎今年沒(méi)有下發(fā)催收逋賦的圣旨,就是害怕朝廷征稅太急,在南方引起民變。
但朱慈烺卻知道,天下的小百姓生活或許過(guò)的很痛苦,可南北方那些大地主,大商人,官員士紳卻是一個(gè)比一個(gè)肥,因此,今后征稅的重點(diǎn),就是這些南北方的“土豪”。
“父皇,兒臣以為,要徹底解決逋賦問(wèn)題,需從三個(gè)方面下手!”朱慈烺說(shuō)。
“你快說(shuō)哪三個(gè)方面?”崇禎有點(diǎn)迫不及待。
“第一,對(duì)那些田產(chǎn)在十畝以下,生活困苦的逋賦者,朝廷全部減免,而對(duì)于那些身家千萬(wàn),田產(chǎn)無(wú)數(shù),卻拖欠朝廷稅賦的逋賦者,則給予一定的期限,期限之內(nèi)交納完成,既往不咎,如果繼續(xù)拖延,則應(yīng)給予處分!
“怎么處分呢?凡逋賦一年者,來(lái)年必須補(bǔ)上,否則課以百分之十的罰金,后年再不交,再課百分之十,如果累積到百分之五十,朝廷就籍沒(méi)其田產(chǎn),官價(jià)拍賣(mài),折銀變現(xiàn)。五年的時(shí)間,如果他真是赤貧,家中自然不會(huì)有田產(chǎn),如果他有田產(chǎn),卻不交朝廷賦稅,籍沒(méi)其田產(chǎn),也正是合適!
朱慈烺聲音清楚。
跪在殿上的百官又起了一陣騷動(dòng)。
一年百分之十的罰金,這可是從來(lái)都沒(méi)有人想過(guò)的新提議。
一直以來(lái),那些逋賦者頂著“抗稅”的罪名,寧愿把錢(qián)糧放在自家的錢(qián)庫(kù)里,也不愿意交給朝廷的原因有一個(gè),那就是,反正今年交多少,明年還是交多少,甚至五年前的欠稅也不會(huì)多收一文,朝廷逼急了,他們?cè)俳灰膊贿t,如果朝廷不追,他們就可以等待朝廷赦免,最終將該交的賦稅變成自己的財(cái)產(chǎn)。
但現(xiàn)在卻不行了,照朱慈烺的提議,他們每年都要增加百分之十的罰金,如此一來(lái),他們把錢(qián)糧放在錢(qián)庫(kù)里不再是毫無(wú)損失了,更重要的是,如果連續(xù)五年不交,他們名下的田產(chǎn)都會(huì)把朝廷抄沒(méi)。
這樣一來(lái),肯定沒(méi)有人敢逋賦了。
崇禎也是眼睛一亮,但很快又皺眉,因?yàn)樗麚?dān)心民變---這么強(qiáng)力的催收,會(huì)不會(huì)遇到巨大的阻力?五年就籍沒(méi)田產(chǎn),是不是有點(diǎn)殘酷了?士紳階級(jí)能接受嗎?如果他們不接受,江南的民情會(huì)不會(huì)發(fā)生變化呢?畢竟士紳階級(jí)的支持,對(duì)大明朝非常重要啊。
朱慈烺看出了父皇的擔(dān)憂,于是說(shuō):“籍沒(méi)田產(chǎn)是最后的手段,針對(duì)的是那些置朝廷于不顧的頑固分子,對(duì)大多數(shù)足額交納錢(qián)財(cái)?shù)陌傩諞](méi)有任何影響,而且朝廷并沒(méi)有增加賦稅,只是補(bǔ)足了漏洞,讓那些倚仗權(quán)勢(shì)的逋賦者再也沒(méi)有了可乘之機(jī)。”
崇禎這時(shí)也轉(zhuǎn)過(guò)彎了,連連點(diǎn)頭:“好,此策不錯(cuò)!
“崇禎十年前的逮賦,是不是也要依此執(zhí)行?如果是,那算上今年,五年可滿(mǎn)了啊!睉(hù)部郎中臉有憂慮。
是啊,眾臣目光齊刷刷的看向朱慈烺。
朱慈烺向崇禎行禮:“父皇,兒臣以為,所有法律都應(yīng)該遵循不溯及既往的原則,既然以前沒(méi)有規(guī)定,就不能照此執(zhí)行,所謂的五年籍沒(méi),就是從今年開(kāi)始計(jì)算。至于崇禎十年前的逮賦,兒臣以為,可以酌情減免,但絕不可全部赦免,十四年以前的逮賦,今年底如果交上了,可免罰金,但如果是明年交,就必須依照規(guī)定,交一成的罰金了。”
百官們小聲的議論,大部分都皺著眉頭,感覺(jué)皇太子的方法太嚴(yán)厲。
朱慈烺不管他們,繼續(xù)說(shuō):“罰金只能針對(duì)那些有錢(qián)沒(méi)勢(shì)的小門(mén)小戶(hù),但有錢(qián)有勢(shì)、有功名的大戶(hù),怕是起不了作用,因此,兒臣提議第二個(gè)辦法,對(duì)于那些有功名,家中有田產(chǎn),卻依然逮賦者的大戶(hù)人家,應(yīng)嚴(yán)懲不貸,有功名的一律革去,有官職的一律降級(jí)!”
此言一出,整個(gè)大殿轟然騷動(dòng)。
這可是誰(shuí)也沒(méi)有想到的狠招啊,連一代狠人張居正都只是控告,沒(méi)想到太子爺居然要革功名、降官職,這一下,官宦人家肯定是不敢逮賦了,但同時(shí)的,他們對(duì)朝廷的怨言,肯定會(huì)大幅增加。
這個(gè)狠招,是朱慈烺跟滿(mǎn)清皇帝學(xué)的,敢欠朝廷賦稅,有功名的人一律革去。
說(shuō)來(lái)還有一件趣事。
滿(mǎn)清有一位叫葉方靄的老兄,功名是探花,雖然僅僅欠了一文錢(qián),但功名卻真的被革去了。之所以發(fā)生這種事,大約是他想給滿(mǎn)清政府一個(gè)難堪:你不是說(shuō)欠糧就革去功名嗎?我堂堂探花,就欠你一文錢(qián),我看你能把我怎么樣?
如果他面對(duì)的是崇禎皇帝,崇禎還真不敢把他怎么樣,問(wèn)題是,他面對(duì)的是滿(mǎn)清皇帝,當(dāng)真就被革去了功名,于是這位老兄,就成了著名的一文錢(qián)探花郎。
對(duì)于逮賦者,滿(mǎn)清皇帝相當(dāng)嚴(yán)厲。但在本朝,在大明,逮賦者卻可以盛行無(wú)忌,崇禎愁的一頭白發(fā),年年下圣旨,卻也沒(méi)有能改變這種情況,究其原因,還是因?yàn)椴粔蚝荨?br>
第二招夠狠吧,但還有第三招。
“第三,家有田產(chǎn)而逮賦者,十年內(nèi),家族中人不得參與科舉!敝齑葻R緩緩說(shuō)出第三招。
轟!
這一下騷動(dòng)更大,百官們嗡嗡議論,連朝堂規(guī)矩都不顧了。
這一招太狠了,在大明朝,參加科舉是唯一出人頭地的機(jī)會(huì),得中舉人進(jìn)士之后,家族不但都有榮焉,而且還能享受到巨大的利益,舉人進(jìn)士名下的田畝全部免稅,整個(gè)家族都可以將田畝放到舉人進(jìn)士的名下,如此,一人得中,全家都免稅。
所以朱慈烺才要出此大招,一人中舉,家人沾光,一人逮賦,當(dāng)然也應(yīng)該全家遭殃,如此,才會(huì)對(duì)逮賦者形成震懾。
大明的賦稅非常低,照后世計(jì)算,農(nóng)業(yè)稅只有百分之八,算上遼餉也不會(huì)超過(guò)百分之二十,比起宋元,尤其是滿(mǎn)清,足足低了一個(gè)檔次。
如此低的賦稅,除非天災(zāi)人禍,否則萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有逮賦的道理。
滿(mǎn)朝嘩然的同時(shí),龍座上的崇禎臉色發(fā)白。