“怎么可能沒事！”趴在男人大肥肚腩上的女人猛地坐起身來，“我公示后就沒了消息！”
“可能還在走程序吧，李姝你也別著急，任康成都打了包票，再說會(huì)議研究通過了，不會(huì)有問題，放心吧�！�
第二個(gè)議題是對縣直各單位主要負(fù)責(zé)人安排提出意見。
吳華行作匯報(bào)：“根據(jù)上級組織部門有關(guān)意見，結(jié)合朗新縣實(shí)際，為保證新機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，現(xiàn)將縣直各單位主要負(fù)責(zé)人的任免安排提出如下意見。第一，縣直各單位主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一由副縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任（不設(shè)職數(shù)），具體兼任安排待縣委新分工后指派。原則上維持職權(quán)統(tǒng)一，不作交叉，也就是按照分管領(lǐng)域兼任，有分管兩個(gè)及以上單位的，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，可同時(shí)兼任，也可只兼任一個(gè)。第二，原縣委常委會(huì)研究議定的新機(jī)構(gòu)臨時(shí)負(fù)責(zé)人，轉(zhuǎn)為常務(wù)副職，級別為正科級不變。”
這個(gè)議題一出，還是引起了眾人的震驚和議論。
“不要嘰嘰喳喳，有意見就發(fā)表，沒意見就舉手過！”林方政冷冷的聲音貫穿整個(gè)會(huì)場，場內(nèi)瞬間變得鴉雀無聲。
見大家安靜了下來，林方政接著說：“剛剛吳部長已經(jīng)講得很清楚了，這樣的調(diào)整，對推動(dòng)改革是有好處的，應(yīng)該來說是沒有意見的。如果在座的副縣級干部，特別是政府口的副縣長，誰要是覺得自己工作繁忙不適宜兼任，可以會(huì)后跟組織部請求照顧，這里不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià)！”
所有人都明顯感覺得到，林方政的態(tài)度很是強(qiáng)硬，話里話外都是不讓提意見的姿態(tài)。沒有哪個(gè)副縣長會(huì)蠢到真跟吳華行講，不要安排自己兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組的成員包括全縣所有副縣級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部，此刻竟沒一人說聲反對。就連平日里喜歡挑刺的任康成，此刻也是沉默不語。常委會(huì)上11個(gè)人都沒辦法改變決定，這里幾倍于常委會(huì)的人數(shù)，很多都是沉默大多數(shù)，想煽動(dòng)他們?nèi)シ磳α址秸�，幾無可能。
短暫安靜后，林方政又道：“既然沒人發(fā)表意見，那就表決，不同意的舉手！”
掃視了一圈，沒有意外，所有人都舉了手。
“通過�！�
一般而言，領(lǐng)導(dǎo)小組這樣的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)所形成的決議是沒有法律效力的。所以我們經(jīng)�？梢钥吹�，某些地方發(fā)生涉企糾紛，大多是因?yàn)檫@樣的決議。
比方說某些地方，副縣長召集相關(guān)部門開了一個(gè)聯(lián)席會(huì)議，決定對引進(jìn)的某個(gè)企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠，然后煞有介事印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要，要求相關(guān)部門落實(shí)。可等到企業(yè)真的投資建設(shè)后，想要政策兌現(xiàn)的時(shí)候，地方政府又反悔了，說這個(gè)政策優(yōu)惠不符合上級要求，拒絕了企業(yè)的申請。企業(yè)肯定很憤怒，一怒之下就將政府告上法庭。且不說地方法院徇私保護(hù)之類的，光是從法律上講，企業(yè)就必?cái)o疑。原因就在于，這只是一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，并不是真正的行政機(jī)關(guān)所出臺(tái)的政策，企業(yè)訴求沒有支持依據(jù)。
演變到后來，企業(yè)學(xué)聰明了。光有會(huì)議紀(jì)要還不行，必須在引進(jìn)的協(xié)議上注明，把會(huì)議紀(jì)要承諾的條款全部寫進(jìn)合同，才肯投資。這樣一來，性質(zhì)又發(fā)生變化，會(huì)議紀(jì)要沒有法律效果，但協(xié)議是有法律效果的。拿著協(xié)議去上訪、去起訴就有了證據(jù)。