林方政不覺得蔡鵬是被蒙騙了，好歹曾經(jīng)是寧潭市紀(jì)委書記提拔過來的。這點(diǎn)政治規(guī)矩都不懂，不可能干到這個(gè)位置。那究竟是什么原因促使蔡鵬要作出行如此反常態(tài)的舉動(dòng)呢？是他與盤勝利沆瀣一氣強(qiáng)硬出頭？還是某些其他不為人知的原因？林方政想不明白。

再看向鹿承恩的表情，如自己推斷一樣，鹿承恩惱火的表情就寫在臉上，此刻的他正臉色陰沉盯著蔡鵬。堂堂一市之長被約談，是一件很丟份的事。

可他也不得不出席，因?yàn)檫@是法律和人民賦予蔡鵬的權(quán)力。鹿承恩拒絕出席，就是公然不接受法律和人民的監(jiān)督。

如果單純從法律上看，市人大是可以啟動(dòng)罷免市長程序的。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中是不可能的，黨管人事，沒有省委的決定，不可能罷免。今天蔡鵬敢悍然發(fā)動(dòng)罷免鹿承恩的程序，明天他就得被省紀(jì)委帶走。

但還是那句話，法律規(guī)定就擺在那，表面文章還是得做足。鹿承恩再怎么不爽，也得硬著頭皮來接受約談，否則輿論上就會(huì)譴責(zé)他無視法律和人民監(jiān)督。

不過，林方政覺得，看似嚴(yán)肅，但場面上的和諧還是照顧一下的，不可能搞得鹿承恩下不來臺(tái)。

但他想錯(cuò)了，就在前兩個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后，火藥味一下子就迸發(fā)出來了。

前面兩個(gè)環(huán)節(jié)是例行程序，先由鹿承恩代表市政府就全市基層群眾自治制度的法律落實(shí)情況做匯報(bào)，再由盤勝利就本輪深入基層調(diào)研全市基層群眾自治制度落實(shí)情況作通報(bào)。

第三個(gè)環(huán)節(jié)是現(xiàn)場談話交流。盤勝利一上來就擺出了進(jìn)攻姿態(tài)。

“鹿市長，剛剛市政府的匯報(bào)中，我聽到的是全市都能貫徹落實(shí)基層群眾自治制度，但就調(diào)研情況來看，與匯報(bào)內(nèi)容存在很大出入啊。剛剛通報(bào)大家也都聽到了，目前主要存在三個(gè)方面的問題。一是縣區(qū)黨委政府對基層群眾自治制度理解存在偏差，不少地方存在村委會(huì)、村民大會(huì)制度空轉(zhuǎn)問題，村黨支部代行村務(wù)自治問題突出，村民意見被弱化甚至無視。二是市縣政府對基層群眾自治制度支持力度很不夠。不論是制度建設(shè)上，還是在資金補(bǔ)貼上，還是在干部培養(yǎng)教育上都存在欠缺，不少社區(qū)、村干部的工作補(bǔ)貼都落實(shí)不到位，肆意削減，甚至有被侵占、挪用的嫌疑。三是法治監(jiān)督缺位嚴(yán)重，檢察院、司法局等法律監(jiān)督和檢查部門引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力，而地方黨委政府也沒有給予全力支持，甚至個(gè)別縣區(qū)黨委政府還有干預(yù)、制止監(jiān)督，放任損害基層群眾自治制度的行為發(fā)生�！�

“而這些問題，在市政府的匯報(bào)的問題中并未提及，只是不痛不癢的表示個(gè)別基層黨組織與群眾自治組織工作配合度不夠，存在一定矛盾。很顯然，市政府沒認(rèn)識(shí)到真正的原因所在，沒有作深入自查剖析，只是浮于表面，有敷衍的嫌疑。如果是這樣的話，說明我們的市政府領(lǐng)導(dǎo)班子并沒有充分認(rèn)識(shí)到基層群眾自治制度的重要性，也沒有認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。既然如此，我覺得，有必要進(jìn)行深入約談，幫助在座的市政府領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門認(rèn)識(shí)問題所在！”