林方政當(dāng)然不能說出自己的心聲：“都不是，我只是覺得，已經(jīng)有槍擊案的丑聞了，再因為一個李靈波讓朗新出名，把這種破事擺到公眾面前，不劃算。這對您領(lǐng)導(dǎo)下的西平市，也是有負(fù)面影響的。”
聽了林方政這番解釋，黃英典才放下心中懷疑。
“嗯，你考慮很全面。行，那就采納你的意見，只對李靈波采取組織調(diào)整�！蹦孟乱粋�縣委常委，對黃英典來說，根本算不得什么事。
林方政說：“黃書記，還有件事跟您匯報。就是李靈波被調(diào)整后，我建議，朗新不再補充常委了，接任的城關(guān)鎮(zhèn)書記也不再進(jìn)入常委班子�！�
“哦？怎么說？”
林方政回答：“一來，常委班子人數(shù)太多了，因為各種歷史遺留問題，現(xiàn)在是12個人。根據(jù)地方黨委工作條例的規(guī)定，常委班子一般是9到11人，且為單數(shù)。所以目前12名常委，既屬于超標(biāo)，也不利于集體決策，此次削減后，正好保持11人班子。二來，城關(guān)鎮(zhèn)已經(jīng)是一種落后的行政管理體制了，將來肯定是改革的。朗新縣也沒有非常重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)常委班子的必要。”
黃英典略帶驚訝：“你是想撤鎮(zhèn)設(shè)街道？”
“是有這個想法，但這件事不小，可能要再仔細(xì)考慮考慮�！�
黃英典卻云淡風(fēng)輕揚了揚手：“沒什么好考慮的。如果你們決心要改，先調(diào)研一下其他縣怎么弄的，然后搞個方案報上來。我讓市委編辦全力支持你們�！�
“您是支持這項改革？”林方政問。
“這有什么不支持的。朗新縣也是要改改了�，F(xiàn)在全市只有兩個縣還存在城關(guān)鎮(zhèn)，另外一個縣已經(jīng)在跟市委編辦對接了。我還以為你們想不到這個問題呢�！�
林方政很是驚喜：“有您支持，我們就有底氣了�；厝ノ揖透嘧油驹偕塘可塘�，盡快啟動這項改革！”
“可以先做方案，暫時不急著啟動�！秉S英典卻又踩了一腳剎車。
“怎么了？”林方政有點摸不著頭腦。
“凡事都要一盤棋考慮�！秉S英典掐滅香煙，“最近中央的動態(tài)，你關(guān)注了沒有？”
“什么動態(tài)？”
“就在上周，中央編辦召開了一次縣域機(jī)構(gòu)改革座談會。規(guī)格很高，中組部副部長、編辦主任親自主持，邀請了中西部幾個省份的組織部長和編辦主任參加了會議。其中就有我們秦南省。”
林方政這才想起來這則新聞，這個新聞并不大，沒有在官方媒體大規(guī)模宣傳報道。但秦南作為出席會議的一方，在省委組織部的黨建公眾號上，還是轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦的信息動態(tài)。林方政只是隨手刷到了這則新聞信息，并沒過多留意。現(xiàn)在聽黃英典提及，隱約覺得事情有些不簡單。
“您是說，秦南準(zhǔn)備對縣域機(jī)構(gòu)做一次全面改革？”
黃英典搖頭道：“上一輪大范圍機(jī)構(gòu)改革才過去沒多久，按慣例，一般是五年一小改，十年一大改。全面改革，可能性不大�！�
頓了一下，他接著說：“但政治要連著看，從去年10月起，中編辦就連續(xù)發(fā)了幾篇研究動態(tài)，集中闡述了我國目前縣域機(jī)構(gòu)設(shè)置上的困境。同時在內(nèi)部通訊上向全國轉(zhuǎn)發(fā)了幾個省份小縣制改革的最新經(jīng)驗總結(jié)。任何改革都不是猝然而起的，總有隱線埋于其中啊�！�
這下林方政聽明白了：“按照您的分析，我們朗新縣很有可能作為小縣制改革的試點地區(qū)？”
黃英典為他的思路敏銳感到欣慰：“這倒不能確定。但秦南省要作為改革試點的省份，概率很大。至于是不是你們朗新，不好說，畢竟隔壁市還有一個人口更少的縣啊，你們是倒數(shù)第二，不在首選�！�
林方政突然想到當(dāng)初滿長安的一篇論文，通過自己轉(zhuǎn)發(fā)給了省委編辦的羅樂天。但他卻未反饋任何消息，如此看來，真要試點秦南，朗新大概率不會入選。
對于機(jī)構(gòu)改革，林方政倒沒有太大興趣。政治改革，跟經(jīng)濟(jì)改革完全不可同日而語。經(jīng)濟(jì)改革刀刃向外，只要好處和鞭子運用好，依照天然的權(quán)力，總能驅(qū)動進(jìn)行下去。但政治改革是刀刃向內(nèi)，是權(quán)力內(nèi)部的震蕩調(diào)整，面對的也是一群又一群官場老狐貍，每個人都有自己的門路和手段，利益沖突可比經(jīng)濟(jì)改革激烈多了。
而且，從政績角度看待，政治改革是一件高風(fēng)險低回報的事。改得好，得罪同僚，改不好，得罪上峰。經(jīng)濟(jì)改革則要輕松得多，成績也更明顯，對個人仕途來說，肯定是更好的。
從老百姓的角度來說，也更喜歡經(jīng)濟(jì)改革，畢竟改得好，大家都能分配到一點成果。但政治改革，離老百姓相對有點遠(yuǎn)，很多人并不關(guān)心你機(jī)構(gòu)怎么弄，只管對自己有沒有實質(zhì)的好處。甚至，在改革初期還會受到一些不適應(yīng)新情況的老百姓批評“整天瞎改，搞得我辦個事都不知道找哪個單位了”。
這種八字還沒一撇的事，林方政也不想過多掰扯：“那我聽您的，先做好充分調(diào)研吧。”
黃英典說：“嗯，有備無患吧。但我現(xiàn)在要問你的是，如果真的把朗新作為小縣制改革試點，就你們縣委班子目前的情況，你覺得能成功嗎？許哲茂有那個魄力嗎？”
好嘛，林方政就說怎么把這個捕風(fēng)捉影的事聊這么久，原來是在這等著呢，最終還是繞回自己和許哲茂的關(guān)系上了。
林方政的回答沒有猶豫：“在這種大是大非面前，許哲茂如果還有一點黨性的話，應(yīng)該不會犯糊涂。”
林方政沒有正面回答自己的關(guān)切點，黃英典也不糾纏：“我還是那句話，作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，黨性和人性，都是要考慮的。你和許哲茂，誰是最后的核心，遲早要有個了斷！”