“如果要求異地建筑施工企業(yè)必須在朗新設(shè)立分公司或者要求由本地建筑施工企業(yè)中標(biāo)承建，至少可以增加稅費(fèi)3000萬左右，這就占到年稅費(fèi)總?cè)蝿?wù)的3.44%。這樣一來就能減輕不少任務(wù)壓力。另外縣里每年都有重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃，涉及融資、國(guó)省資金、專項(xiàng)基金、縣財(cái)政資金項(xiàng)目，就拿今年來說，重點(diǎn)項(xiàng)目一共是42個(gè)，投資總額21.4億。如果按照剛剛說的作出要求，至少可以實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入1.4個(gè)億左右。不過很遺憾，今年這里面大部分稅費(fèi)都流失了。明年的計(jì)劃暫時(shí)還沒有發(fā)布，如果能作出強(qiáng)制性規(guī)定的話，必然會(huì)給縣級(jí)收入的完成增添極大助力！”
林方政聽懂了一部分，建安企業(yè)業(yè)務(wù)有時(shí)是很分散的，在外地中標(biāo)承攬業(yè)務(wù)時(shí)，一般就是弄一個(gè)項(xiàng)目部，很少會(huì)在當(dāng)?shù)刈?cè)成立分公司。這樣一來，為了便于管理，稅務(wù)總局規(guī)定了，該項(xiàng)目的稅費(fèi)，先按比例向當(dāng)?shù)仡A(yù)繳，然后年度匯算清繳時(shí)，回總部所在地申報(bào)，已經(jīng)預(yù)繳的還可以抵扣。這導(dǎo)致項(xiàng)目所在地只能收到很少一部分稅費(fèi)，大部分還是被總部所在地拿回去了。
朱鷗是知道這里面詳情的：“劉局長(zhǎng)，這上面有文件規(guī)定，縣里也不好違反啊�！�
“什么文件？”林方政問。
朱鷗回答：“住建部有文件，地方政府不得要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司或子公司。稅務(wù)總局也有文件，任何地區(qū)和單位不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的建筑企業(yè)參加工程項(xiàng)目投標(biāo)，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相要求外地建筑企業(yè)在本地設(shè)立分公司或子公司。上面這么規(guī)定，也是為了營(yíng)造更開放公平的市場(chǎng)環(huán)境，杜絕地方保護(hù)主義的事情發(fā)生�！�
就說嘛，這么好的事情，大家應(yīng)該早就干起來了，可沒有看到過相關(guān)文件啊，原來是有明令禁止的。
正當(dāng)林方政準(zhǔn)備寬慰一下劉學(xué)民，表示這是違規(guī)的事情，縣里也無能為力的時(shí)候，劉學(xué)民倒先說話了：“朱局長(zhǎng)，是有文件，但這里沒有外人，說句關(guān)起門來的話。就大家都知道的情況，這么干的不在少數(shù)，僅僅西平市，我知道的，至少已經(jīng)有兩個(gè)縣這么干了�！�
居然有人違規(guī)辦事了？林方政問：“他們發(fā)了文？能拿到原文嗎？”
劉學(xué)民笑著搖了搖頭：“這種事情肯定是不會(huì)見于文件的，那不是留著把柄讓人去舉報(bào)嗎？我了解到的，算是一種私下的默認(rèn)吧。比方說一個(gè)項(xiàng)目要招標(biāo)了，先不正式發(fā)標(biāo)，而是向社會(huì)發(fā)布一個(gè)通知，讓意向企業(yè)報(bào)名。如果有外地企業(yè)，那就私下里讓他們過來談話，暗示如果中標(biāo)，必須馬上在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司。如果你不答應(yīng)，說句實(shí)話，是不可能中到標(biāo)的。所以其實(shí)這一步基本上就定好了承攬企業(yè)。那些企業(yè)中標(biāo)后，肯定也不敢跟政府對(duì)著干，反正怎么都是交稅，實(shí)在不行就留在當(dāng)?shù)亓��！?br>
“企業(yè)不會(huì)有意見？總部當(dāng)?shù)氐恼粫?huì)有意見？”林方政問。
劉學(xué)民說：“肯定有意見的。有的政府很強(qiáng)硬，你不同意就別想拿項(xiàng)目。有的政府稍微人性一點(diǎn)，為了安撫企業(yè)，會(huì)通過政策獎(jiǎng)勵(lì)措施，按比例返還一部分稅收給企業(yè)。能交更少的稅，企業(yè)也就不會(huì)有意見了，還鼓勵(lì)了他們的積極性，指不定哪天就把總部遷過來了呢。至于總部所在地的政府，毫無疑問是有意見的，那又怎么樣呢？是企業(yè)自愿在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司的，再說了，他們指不定干的比這更過分呢�！�