當(dāng)然，組織部各位領(lǐng)導(dǎo)也會在這里面摻雜一些私貨，只要不違反原則，便會想辦法在名單里加人。
初步名單會很長，有可能會達(dá)到空缺職位的三倍都不止。名單到了組織部長這里，就是很關(guān)鍵的運(yùn)作環(huán)節(jié)了。如果哪位常委有一定要推薦上的人，這一步也會開始找組織部長或縣委書記做工作了。確保不被剔出去。
組織部長初步篩選過后的名單，便會再度發(fā)送五人小組征求意見。到這一步，又會發(fā)生變化。五人小組的意見是很重要的，在各路神仙、關(guān)系戶的干預(yù)下，他們便會往名單里加人，此時名單又會變長起來。已經(jīng)在里面的可能會被踢出來，不在里面的又會加進(jìn)去。
其余四個人意見征求完后，組織部就會又形成一份新的名單送縣委書記。一般來說，組織部長是會揣摩書記意圖的，該進(jìn)的人不出意外就在里面了。即便有什么差池，書記大筆一揮，一切塵埃落定。
到了這一步，名單全部確定！接下來便是單純走流程了，五人小組碰個頭確定下來。組織部按規(guī)定走流程開始考核名單內(nèi)的干部。接著上常委會研究，流程走完，公示，發(fā)文。這一次的干部調(diào)整就算結(jié)束了。
當(dāng)然，官場上從來沒有十拿九穩(wěn)的事。即便是到了常委會，也可能會起變化。比方說某個干部忽然找了上層重要人物的關(guān)系，在巨大能量的干預(yù)下，常委會上，又可能半路殺出個程咬金。更別說公示環(huán)節(jié)還有各路舉報(bào)等等幺蛾子事件了。
只有真正下文那天，被提拔的干部才算真正上岸。
從上面的程序便可以看出，從始至終，真正起決定作用的還是一把手書記。只有他點(diǎn)頭了，你才算是勝券在握。其他常委即便要發(fā)揮作用，也要書記點(diǎn)頭才行。至于其他非常委班子的縣級領(lǐng)導(dǎo)，連正當(dāng)?shù)恼髑笠庖姸疾粫�。比如說分管的普通副縣長，他要提拔一個干部，還得提前去找書記專題匯報(bào)，請書記斟酌考慮。不這樣的話，全流程根本沒有他插嘴的機(jī)會。
所以，可以知道，林方政能從許哲茂那里分得權(quán)力，并且把“政府口領(lǐng)導(dǎo)干部任免應(yīng)當(dāng)先行征得縣政府主要負(fù)責(zé)人同意”的話白紙黑字寫入五人小組議事規(guī)則，是多么不容易，可以說是開歷史先河了。
既然書記是決定力量，便會自然的引發(fā)權(quán)力膨脹。在實(shí)際程序中，有些書記是不會遵守這些程序的，許哲茂便是這類。其他領(lǐng)導(dǎo)不主動請他幫忙，他從來是一言堂。想調(diào)整哪個干部，給組織部使個眼色，馬上就開五人小組會了。也就是說，所有的民主環(huán)節(jié)，都是落實(shí)他意圖的程序而已，并不發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。
所以為什么縣委班子有半數(shù)集體批判許哲茂，為什么縣里那么多領(lǐng)導(dǎo)干部對許哲茂不滿，因?yàn)樗淖黠L(fēng)確實(shí)太霸道了。讓其他人一點(diǎn)好處都分不到，人家不恨你才怪了。
也是因?yàn)檫@樣的作風(fēng)，在同意林方政的意見后，許哲茂照樣是直接開五人小組會，沒有想過其他分管常委的意見。
林方政也不去糾正他，誰讓他是縣委書記呢，而且只要能達(dá)成自己的目的就行，暫時也不去管那些個民主程序了。
但祁邵把名單發(fā)給眾人后，林方政也傻了眼。
除了自己提議動的那幾個人之外，有一個自己從未提及的人事任免也摻雜在內(nèi)，還赫然排在第一位。
那便是司法局長的擬推薦人選。
祁邵做了匯報(bào)：“這里面一共涉及五項(xiàng)任免。第一個是司法局主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，原局長因涉嫌違法，已經(jīng)由縣人Da常委會免去其局長職務(wù)，建議由現(xiàn)任政法委副書記畢壯同志擔(dān)任局黨組書記、提名局長人選。第二個是建議免去陳建的斗篷鎮(zhèn)黨委副書記職務(wù)，建議由政府辦副主任翟遠(yuǎn)同志擔(dān)任，并提名鎮(zhèn)長候選人。第三個是建議免去現(xiàn)任斗篷鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長滿長安職務(wù)，任命其為縣財(cái)政局黨組成員、副局長。第四個是任命縣政府辦四級主任科員房文賦同志為政府辦副主任。第五個是任命城關(guān)鎮(zhèn)黨政辦主任栗方方同志為斗篷鎮(zhèn)黨委委員、提名副鎮(zhèn)長。具體干部的履歷情況已經(jīng)在材料里，大家討論一下�！�
看到斗篷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的人選，唐芝宇更加印證了自己的猜測，這場五人小組會議純粹就是為林方政開的。新任命的職務(wù)也全都是政府口，許哲茂照張全準(zhǔn)了，必然是兩人做了臺下交易。更讓他感到恐懼的，許哲茂已經(jīng)開始偷塔了，從他的政法委把畢壯拉過去了。
但林方政卻眉頭緊鎖，內(nèi)心有上當(dāng)了的感覺。
因?yàn)�，司法局長的任命，他毫不知情，完全是許哲茂擅自為之！
這意味著什么？意味著許哲茂公然違反五人小組議事規(guī)則，在沒有跟自己商量的情況下，直接安排了司法局長的人選！這是對制度的違背，更是對兩人之間約定的背棄！
權(quán)力的角逐和分配，從來不是一勞永逸的。許哲茂又怎會忍氣吞聲，任由林方政將自己的權(quán)力削弱呢。
斗爭，從古至今，都是曲折往復(fù)的。