周五下午，徐三平結(jié)束培訓(xùn)后，立即在廳里召開了專題工作會，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
“同志們，在大家的共同努力下，我們終于走到了最后一步，勝利就在眼前了。文冠書記、安順省長都對我們的前期工作成效給予了充分肯定，并提出下一階段的重點工作指示。下面，就先請?zhí)炜v同志傳達(dá)一下�！�
“好，我傳達(dá)一下省領(lǐng)導(dǎo)的指示要求……”何天縱發(fā)出有氣無力的聲音，要不是有話筒，恐怕只有他旁邊的人聽得見。
“安順省長結(jié)合書記的指示，強(qiáng)調(diào)了以下幾點要求�！�
“第一，要找準(zhǔn)自己的競爭方位。我們的方位優(yōu)勢很薄弱，所以不要好高騖遠(yuǎn)，一上來就去跟沿海沿邊的省份去競爭。目前中西部地區(qū)獲批的自貿(mào)試驗區(qū)一共有7家，加上今年即將批復(fù)的，就是9家。在這9家當(dāng)中我們能不能走在前面？值得認(rèn)真考慮�！�
“第二，要實行‘白板創(chuàng)新’。我們的總體方案中首創(chuàng)事項一共是11項，但我們不應(yīng)當(dāng)不拘泥于這11項，只要有利于創(chuàng)新開放，解放生產(chǎn)力的，我們就可以去探索，探索11+N模式�！�
“第三，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。首先是機(jī)構(gòu)設(shè)置，書記省長原則上同意設(shè)立省自貿(mào)辦，加掛在省商務(wù)廳的方案。省編辦要加快上會報批工作進(jìn)度。市里面不要照抄，拿出自己適合的機(jī)構(gòu)方案來。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置，文冠書記的意見是，省自貿(mào)辦主任就請中鵬同志兼任，常務(wù)副主任由三平同志兼任，再……”
說到這里，何天縱明顯停頓了一下，表情極為難堪。換了一下才說：“在增設(shè)一名副廳級專職副主任負(fù)責(zé)日常工作就行了�！�
林方政知道他為什么要停頓了，也就是說，第一副主任的方案被否決了，他想借此上任正廳的機(jī)會徹底斷絕了。
不過對于他來說，也只是沒有一步到位而已，等徐三平退任后，他依然是廳長的最有力人選。
“對于機(jī)構(gòu)編制數(shù)量，省里同意了編辦的最新意見，從原先預(yù)計的18個編制，核減到15個�！�
林方政傻眼了，看上去雖然只減少了三個，但如果除掉中層領(lǐng)導(dǎo)以上的職數(shù)，自貿(mào)辦的普通工作人員職數(shù)就只剩8個。如果制度處、片區(qū)處兩個業(yè)務(wù)處室多給一點，每個處室3個編制的話，綜合處就只能是2個編制。這一下，人員就比較緊張了。
何天縱接著說：“其次是加快任務(wù)落實，三年內(nèi)要全部完成，時間很緊，今年還剩4個月，爭取今年底要落地10項。明年上半年，我們的11項首創(chuàng)，也要落地幾項才行�！�
“另外，安順省長還對幾個具體問題提了要求。一個是專項債券問題，不能完全等到省里撥，要看三個市的積極性，原則是市級拿多少，省級相應(yīng)配套給，具體是1:1、還是2:1配、或者是別的，財政、商務(wù)拿出個具體章程來。二個是指標(biāo)設(shè)置問題。省長原話是，要做到實事求是，不要定的太高，之前常務(wù)會把指標(biāo)這一專欄刪除了，也是這個用意。當(dāng)時提的多少？進(jìn)出口是30%以上，資金投資是20%以上，總收入年均增長25%以上。這可能嗎？我認(rèn)為是不太可能的，踮起腳也夠不著。如果所有的指標(biāo)都能15%以上增長，不管是外資投入還是進(jìn)口、出口，就已經(jīng)很不錯了。所以，指標(biāo)設(shè)置要降下來，就定15%，先確保能完成再說。三個是批復(fù)和宣傳。文冠書記已經(jīng)拍板了，9月16號是國新辦的發(fā)布會，就請中鵬同志出席。我們秦南就定于17號召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，同時召開新聞發(fā)布會，省里的發(fā)布會，還是請中鵬主持。其他包括宣傳口徑在內(nèi)的各項準(zhǔn)備工作，由商務(wù)廳和宣傳部、新聞辦去商量。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組會，書記提了一個要求，要同步套開全省動員大會，在家的常委要全部出席�！�
這一點是林方政萬萬沒有想到的，其他常委并非領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在設(shè)想方案的時候，是沒有考慮邀請他們的�，F(xiàn)在胡文冠居然直接要求所有常委出席，規(guī)格和重要程度一下子上升到了最高。突顯了他對這項歷史性一刻的極端重視。
何天縱接著說：“衛(wèi)宗常務(wù)副省長的意見大部分都在安順省長的講話內(nèi)了。另外有兩點需要注意。一個是逆向思維和白板創(chuàng)新，他前些日子到深交所調(diào)研，跟廣東省的領(lǐng)導(dǎo)作了交流，廣東自貿(mào)區(qū)，就基本上沒有等過國家的政策，都是自己探索，然后向國家匯報，他們管這叫逆向思維。所以秦南自貿(mào)區(qū)也要有這種意識，先摸清楚還存在哪些堵點痛點，怎么樣去解決。在自己的土地上找出不一樣的路來。二個是省領(lǐng)導(dǎo)出去調(diào)研的事，書記專程給他打了電話，意見是現(xiàn)階段省直和地市都不要自己去調(diào)研了，等批文下來以后，他和省長一起帶隊，選兩個自貿(mào)試驗區(qū)全面去學(xué)習(xí)。”
“中鵬副省長的意見，大部分都基本上在剛剛說的內(nèi)容里了，只補(bǔ)充一點。之前我們搞了很多保障，包括機(jī)制保障、法制保障、體制保障等等，還要加一塊內(nèi)容，那就是服務(wù)保障，著重點在相關(guān)高層次人才引進(jìn)的后續(xù)配套服務(wù)上，商務(wù)廳要會同有關(guān)部門拿出意見來。其他的就不重復(fù)贅述了，領(lǐng)導(dǎo)的講話錄音稿，會后請自貿(mào)專班印一下，發(fā)給大家學(xué)習(xí)。我就傳達(dá)到這里�！�