原來如此,林方政這才明白資料為什么這么少,因?yàn)樵诳傮w方案上報(bào)后就被淘汰了,后面的工作自然也就不用做了。
其實(shí)國(guó)家的很多重大改革,都不是臨時(shí)才最終確定的,一般是很早以前就開始推進(jìn)了,等到解密對(duì)外官宣時(shí),大部分工作都已經(jīng)做好了,直接可以啟動(dòng)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如此,國(guó)家級(jí)高新區(qū)、先行示范區(qū)、國(guó)家森林公園以及各類新規(guī)試點(diǎn)等等也是如此。甚至可以說,凡是批復(fù)某省的改革事項(xiàng),看似突如其來,其實(shí)在從事這項(xiàng)工作的人員中,已經(jīng)是人盡皆知了。只是由于保密性要求,才沒有大范圍流傳在社會(huì)上。
如果這樣的話,那得加強(qiáng)集中辦公人員的保密意識(shí),不然很容易造成嚴(yán)重影響啊。
林方政問:“那照這么說,只要確定了今年批復(fù)秦南省,后面的工作都很輕松了,反正都是板上釘釘?shù)氖铝!?br>
誰知李斌搖了搖頭:“這就是想當(dāng)然了,確定了幾年要批哪幾個(gè)省,不意味著一定要批復(fù)這幾個(gè)省。不能增加、不能換,不代表不能減啊,我們要真扶不上墻,臨時(shí)撤下也是有可能的事。”
“那到底要怎樣才能真正過關(guān)呢?”林方政急切問道,這里面的情況之復(fù)雜,有點(diǎn)讓他摸不著頭腦了。
李斌說:“就我從兄弟省份了解的情況來看,要等到總體方案上了中央深改委會(huì)議才能高枕無憂。”
“中央深改委?要到那么高級(jí)別?”林方政顯然驚了一下,他以為,這種事情頂多上個(gè)國(guó)常會(huì)就差不多了,沒想到還要上深改委。
“又想簡(jiǎn)單了吧。”李斌不禁有些好笑,這年輕人看來是還沒有充分意識(shí)到這件事的頂級(jí)難度。
“總體方案要完全通過,有很多會(huì)議要上。首先是省里面,省政府常務(wù)會(huì)、省委深改委會(huì)議、省委常委會(huì)議連闖三關(guān)。對(duì)應(yīng)的中央層面,要上商務(wù)部部務(wù)會(huì)、國(guó)常會(huì)、中央深改委會(huì)議、以及最后那個(gè)頂層會(huì)議!
林方政瞠目結(jié)舌的看著李斌,他非常清楚最后的那個(gè)頂層會(huì)議是什么,那可是我國(guó)的最高政治機(jī)關(guān)會(huì)議。這可是直接上達(dá)天聽了,其重要性和嚴(yán)肅性無以復(fù)加!
見林方政很吃驚,李斌生怕他要打退堂鼓,補(bǔ)充安慰道:“不過,最重要是商務(wù)部和國(guó)常會(huì)這兩關(guān),意見會(huì)比較多。到了深改委,可能會(huì)有一些小意見。最后的拍板會(huì)議,反而是程序性通過了!
穩(wěn)了穩(wěn)心神,林方政這才意識(shí)到自己即將面對(duì)的是一個(gè)多么艱巨的任務(wù)挑戰(zhàn),是很多人一輩子都罕有機(jī)會(huì)參與的一個(gè)超乎想象的超級(jí)項(xiàng)目。
難怪李斌要急于甩鍋,這樣的重大任務(wù),不耗掉半條命,是不可能做到的。
想到這,林方政心中驀地涌起一陣熱血,那是再熟悉不過的感覺了。
七年多前,在山塘村的野湖,營(yíng)救方楷庭后,借著天邊微光,回望那碧綠湖水,心底動(dòng)了開發(fā)旅游的心思的一瞬間,熱血翻涌。
六年前,在后山竹海中,他與魯胖子并肩站立,提出了要開發(fā)竹海的設(shè)想,那一剎那,風(fēng)吹竹林的沙沙聲,激發(fā)了內(nèi)心中的無限憧憬,激情四溢。
四年多前,在岳山工業(yè)園區(qū)的辦公室,看著《秦南省省級(jí)經(jīng)開區(qū)管理辦法》,他頓悟了王定平交付的升格省級(jí)經(jīng)開區(qū)的重任后,燃起了創(chuàng)岳山前所未有事業(yè)的雄心,躊躇滿志。
……
其間,周全才的打手圍毆、雪林鄉(xiāng)群眾的群情激憤、黎開明的子彈擦肩……一幕幕驚險(xiǎn)萬分、生死考驗(yàn)掠過心頭。
那么多的困難、那么多的痛苦、那么多的險(xiǎn)惡,自己都闖過來了,又有何懼怕的呢。
這一次,無非是等級(jí)更高、挑戰(zhàn)更大罷了。王定平說自己是一名改革型干部,是一把利刃,不就是用來攻下這樣的重大任務(wù)嗎?
人是有氣場(chǎng)的,坐在對(duì)面的李斌,看著沉默的林方政,明顯感受到了他情緒上的變化。從最開始的震驚,到后來的彷徨,再到最后的堅(jiān)定,眼神也從最初的復(fù)雜猶豫到堅(jiān)決無塵。
他不知道林方政心里在想什么,只是直覺告訴他,眼前這個(gè)年輕人,似乎是給自己做了很有力的思想準(zhǔn)備。他沒有在這樣的信息中被嚇倒,反而有著一種莫名其妙的興奮。
林方政抬起頭,繼續(xù)問:“也就是說,上報(bào)總體方案不是結(jié)束,反而是一個(gè)開始!
“可以這么說!崩畋簏c(diǎn)頭道,“總體方案上報(bào)后,商務(wù)部經(jīng)過初步研判,結(jié)合中央意圖,會(huì)提出今年批復(fù)的省份名單,經(jīng)過國(guó)W院同意后,就進(jìn)入全面建設(shè)階段了。然后就是曠日持久的征求意見、發(fā)回修改、征求意見、發(fā)回修改的環(huán)節(jié)。這是總體方案的確定過程,伴隨著的是省級(jí)實(shí)施方案、片區(qū)的特色政策、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際建設(shè)進(jìn)度等等,也要全面跟上。如果經(jīng)過這一系列工作,商務(wù)部認(rèn)為秦南省還是太拉胯了,也是很有可能以批復(fù)設(shè)立條件不成熟的理由臨時(shí)踢出局的!
看來幾本書厚的材料,大部分都是總體方案上報(bào)后的工作,自己還有很漫長(zhǎng)的路要走啊。
林方政深吸了一口氣:“李處,非常感謝,讓我對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有了更深刻的了解。”