通俗來講，就是中央在某省份劃定某個特定地區(qū)做試驗，允許地方政府突破現(xiàn)有法律、政策，實行更加大膽、更加自由、更加開放、更加優(yōu)惠的制度政策，以此對標(biāo)國際先進制度，以一個點的試驗，探索無數(shù)個領(lǐng)域的制度改革，逐步輻射推動全國的改革開放大局！

說來也是搞笑，2013年中央在上海設(shè)立第一個自貿(mào)試驗區(qū)后，廣東、浙江等沿海省份迅速嗅到黨中央進一步深化改革、擴大開放的決心，迅速跟進申報�？汕啬蠀s遲遲不動，毫無政治敏感。因此白白耽誤了幾年申創(chuàng)時間。

你要說中央優(yōu)先批復(fù)沿海省份，有一定道理可不完全對。比如與浙江同年批復(fù)設(shè)立的河南，不沿海、不沿邊，為什么也成功了呢？

找那些客觀原因沒有用，全國這么多省份，你不去主動討要，難不成讓中央把飯喂到嘴里嗎？

可能說到底，還是地方對于深化改革開放的認(rèn)識度和意識，相比于沿海地區(qū)來說，還是有一定差距的。

徐三平接著說：“今天這個會，主要是傳達文冠書記的指示精神，同時也是一個通氣會，具體工作安排留到動員會上去說�，F(xiàn)在做一個初步安排。李斌來了沒有？”

李斌，政策法規(guī)處處長，今年已經(jīng)56歲了。林方政對他有些印象，因為他總是第一個去食堂吃飯，有一次林方政去得早了，他還主動坐過來套近乎。嘴里說的是“林處長年輕啊，前途無量”“也不用太拼了，就你的背景，躺著肯定能到廳級”“在廳里干著有什么意思，還不如回去當(dāng)那個經(jīng)開區(qū)書記，要錢有錢、要人有人，呼風(fēng)喚雨”……

林方政聽得是直皺眉頭，從此很少再與他交談，生怕他話越說越離譜，反而連累了自己。

不過也能理解，李斌本來有希望弄一個二巡退休的，結(jié)果在去年提拔公示的時候被人舉報，說他三年前收過一個企業(yè)老板的五千塊錢紅包禮金。經(jīng)過調(diào)查確實有這么回事，沒辦法，直接終止了他的提拔，還給了一個警告處分。本來是要撤了他的處長的，后面考慮到他年紀(jì)這么大，資歷又老，一時半會也不好安置，也就放著沒管。

省廳就是這樣，每到提拔的時候，各種舉報信就滿天飛。提拔只有一條路，你先上占住了位置，我就沒機會了。在這種情況下，自然是競爭激烈。

這么一來，他這輩子再想上二巡是不可能了，整個人工作也開始做一天和尚撞一天鐘了。

會場無人應(yīng)答，分管副廳長叢治明接話道：“他說今天身體有點不舒服，去醫(yī)院看病了�！�

聽到這話的徐三平臉頓時塌了下去：“通知開會的時候講得還不清楚嗎？請假一律要跟我報備！一點規(guī)矩意識都沒有了嗎！”

叢治明被這么一批，也只能低著頭看著手中的筆，不敢反駁。

他心里也不爽啊，奈何人家李斌一個快退休的老處長了，又是醫(yī)院看病的理由，他也讓李斌跟徐三平說一聲，奈何人家就是不報備，能怎么辦。

不過叢治明心里門清，李斌哪能病的這么恰到好處，擺明了是在故意逃避。

逃避什么呢，徐三平接下來的話就說明了。

“前幾次的創(chuàng)建工作都是政策法規(guī)處牽頭，這次仍然由法規(guī)處牽頭。所以，治明，這次還是由你擔(dān)起來�！�