四人沉默了片刻后，吏部尚書房壯麗出聲了。
“陛下，為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平，不少讀書人都以這個(gè)為目標(biāo)，
但實(shí)際上這四句離大家都很遠(yuǎn)，很不切實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，
民間有句諺語：千里做官，為的吃穿，橫渠四句那也是吃飽穿暖之后才能考慮的問題，
如果提高俸祿，貪污腐敗可能會(huì)少一些，即便是提升到月俸千石，貪污也不會(huì)滅絕�！�
“陛下，歷代都在養(yǎng)廉、除貪、吏治上下了不少功夫，縱觀歷史，基本都是兩條路，一是高壓，嚴(yán)刑峻法，以本朝為最，
其次則是以祿養(yǎng)廉的俸祿政策，漢代是采用的這種，漢惠帝在詔書中言：吏所以治民也，能盡其治而民賴之，故重其祿，所以為民也。
從史書上記錄的循吏輩出的盛況便不難發(fā)現(xiàn)，這種制度比嚴(yán)刑峻法會(huì)好很多�！�
“不止是漢代，唐朝也是如此，效果頗為明顯，但以祿養(yǎng)廉也存在著巨大的隱患，
一是人心難測(cè)，欲壑難平，給多了，他們只會(huì)想著更多，
其次，財(cái)政開支龐大，如果遇見天災(zāi)人禍、國(guó)庫空虛等發(fā)不出俸祿時(shí)，那只會(huì)百官怨憤�！�
“提高官員們的俸祿，這能緩解官員們的后顧之憂，將精力放在為政之上，也能讓官員們體面一些、身體會(huì)好一些，可能會(huì)少一些貪污，尤其是底層官員�！�
崇禎很是無語，提高也不行，不提高也不行。
思索了片刻后，崇禎臉色嚴(yán)肅了起來：“貪污這是一個(gè)很復(fù)雜的社會(huì)問題，高官厚祿者未必不貪，官卑俸薄者未必不廉，貪污與否和俸祿厚薄沒有必然聯(lián)系，
但在大明一朝的官員貪污案例來分析，俸薄是其中原因之一。
大明一千四百余縣，只要縣級(jí)官員少貪污，那就是百姓之福，朕決意，增加百官俸祿�！�
四人對(duì)視了一眼，眼中閃過一絲喜色。
即便他們對(duì)俸祿不是太在意，但能多一些俸祿，讓家人過的好一些，誰不愿意呢。
尤其是孫承宗，家里七十余口人，雖然家里有些田產(chǎn)，加上皇帝時(shí)不時(shí)的賞賜一些，否則家里真的要揭不開鍋了。
“房愛卿，大明有多少入品的官員？”
“回陛下，因?yàn)閺U除了宗室后，入品官員少了很多，目前大明有一百四十府，一百九十三個(gè)州，共計(jì)一千兩百個(gè)縣，加上京官，入品官員大約一萬六千余人。”
PS：這里指的是文官，武官基本都是衛(wèi)所軍，軍餉基本都是自給自足，因?yàn)樾l(wèi)所有屯田。
“畢愛卿，大明每個(gè)月要支出多少俸祿？”
“實(shí)際支出大約在七萬六千六百兩左右�！�
“如果不折本、折色，直接按足額祿米發(fā)放呢？”
“這個(gè)……臣沒有具體算過！”
畢自嚴(yán)臉色有些尷尬，實(shí)在是這玩意兩百多年都是折本折色的發(fā)放，加上人數(shù)變動(dòng)大，他還真不清楚。
“以臣估算，如果足額祿米發(fā)放，每月支出大約為十二萬兩左右�！�
“十二萬兩？也不算太多嘛！”
崇禎松了口氣，這要是每個(gè)月支出個(gè)幾十萬兩，他還真要考慮一下了。
“諸位愛卿，對(duì)于增加俸祿，朕有幾個(gè)想法，你們看看可不可行，畢愛卿，你記錄一下�！�
待王承恩奉上筆墨紙硯后，崇禎背著手在東暖閣慢慢的踱著步。
好一會(huì)兒后，輕聲道：“第一階段，恢復(fù)本色俸祿，足額發(fā)放祿米或者等價(jià)白銀；
第二階段，調(diào)整品階官員的俸祿標(biāo)準(zhǔn)，京官、流官、勛位等，不要一刀切，也不要一套制度一直沿用，三年一調(diào)整或者五年一調(diào)整；
第三階段，各布政司、各府的物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣，俸祿也需要調(diào)整，
例如蘇州，那是天下第一繁華郡邑，物價(jià)高、經(jīng)濟(jì)也發(fā)達(dá)，知府是正四品，再給二十四石俸祿就不合適了，
這一點(diǎn)需要戶部根據(jù)各府情況做調(diào)整，朝廷定的祿米，姑且稱之為正俸，正俸整個(gè)大明統(tǒng)一，但各地可以根據(jù)情況適當(dāng)?shù)慕o予一定的補(bǔ)助，
補(bǔ)助的來源有很多，諸如官田收入、官倉租借、車馬租借等等；
第四階段，在俸祿基礎(chǔ)之上，給予獎(jiǎng)勵(lì)，諸如將府內(nèi)的經(jīng)濟(jì)搞上去了，賦稅多了，那么就從賦稅中抽取一定的額度，根據(jù)考評(píng)，分給府內(nèi)的官員，作為他們辛苦付出的獎(jiǎng)賞。
第五個(gè)階段，完善官員們的福利待遇，諸如尋醫(yī)問藥、撫恤、喪治、離任補(bǔ)貼等等。
嗯，暫時(shí)先制定五個(gè)階段吧，等全部完成了，再補(bǔ)充，或者你們有想法也可以提一提�！�
靜！
整個(gè)東暖閣安靜之極。
靜的崇禎都覺得有些不對(duì)勁，轉(zhuǎn)過頭才發(fā)現(xiàn)，袁可立四人都在錯(cuò)愕之中。
“四位愛卿，你們這是怎么了？沒聽清楚，還是哪里沒聽懂？”
“陛下，恕臣等失禮！”
被崇禎聲音驚醒的四人齊刷刷的朝著崇禎行禮，眼中充斥著震驚和苦笑的神色。
這哪里是提高俸祿，簡(jiǎn)直就是重新做了一套俸祿制度。
但話又說回來了，如果這套俸祿制度做出來并實(shí)施了，那大明的官員的俸祿從歷朝最低直接飆升到歷朝最好。
“陛下，您這制定的第二、三階段簡(jiǎn)直是太體恤官員們了，估計(jì)公布了，會(huì)讓他們樂死了。”
“尤其是這第四階段的構(gòu)思簡(jiǎn)直是太妙了，想要拿高俸祿，那就自己想辦法，如此以來，百姓富有了、自己也拿到了俸祿，
這不僅取決主官的能力，還會(huì)讓整個(gè)府縣官員團(tuán)結(jié)起來，心往一處想，勁往一處使，只要有銀子了，誰還會(huì)冒著砍頭誅三族的危險(xiǎn)去貪污呀。
到時(shí)候，府內(nèi)的百姓看著其他府的百姓都富有了，就會(huì)逼著官員去想辦法，
知府以下的官員看著知府不作為，擋著他們賺銀子的路，估計(jì)會(huì)直接彈劾，
知府看著自己都在拼命了，下面的官員應(yīng)付了事，直接會(huì)第一個(gè)干掉他們，
主官、下屬官員、百姓三者相互監(jiān)督、督促，外部再有錦衣衛(wèi)、督察院與巡查組監(jiān)督，這簡(jiǎn)直是無解呀�！�