不僅僅是平衡,更是在為大明的國運奠定基礎。
他們竟然都沒有看透皇帝的布局。
而這個布局是皇帝自登基之時就已經(jīng)開始著手的。
身為臣子,在這一點上他們實屬不合格。
“諸位愛卿,袁愛卿剛剛講述了朕自登基之后的布局,將所有的改革都串聯(lián)起來了,但朕以為還不夠,朕初步還想設立三個預警數(shù)據(jù)指標!”
此話一出,別說是已經(jīng)懵的群臣,連剛剛以為全部看透的袁可立都震驚了。
“來人,抬幾塊木板過來。”
崇禎吩咐了一聲后,走下平臺。
片刻后,王承恩帶著幾名小太監(jiān)抬著幾塊掛著白紙的木板和一張放著筆墨紙硯的書案進了皇極殿。
看著圍了過來的群臣,崇禎道:“諸位,說了這么多的民富國強和國強民富,那么藏富于民的標準是什么?
是人均年收入十兩銀子,還是十五兩?或者是剩余三五兩銀子?”
一句話直接把群臣給干懵了。
這個問題他們屬實是沒有想到的。
歷史上倒是有人對民富的標準有了定義,例如《史記·孝文本紀》載:(文帝)嘗欲作露臺,召匠計之,直百金。上曰:“百金中民十家之產(chǎn),吾奉先帝宮室,?中咧,何以臺為!
按照漢文帝的說法,一個家庭資產(chǎn)為十金(十萬錢)就是富裕家庭,折算到大明這里就是百兩白銀。
很明顯這是扯淡的說法。
按照這個說法,整個大明都沒有幾個家庭是富裕的了。
“朕倒是有兩個想法來衡量,一是食物的支出占消費支出的比重,朕姑且稱之為溫飽量吧,
例如一個人一年各校支出是十兩銀子,而用于購買食物的銀子是五兩,那么這個比重就是百分之五十。
這個數(shù)值越高,富裕程度和生活水平越低,相反,數(shù)值越低,代表著富裕程度和生活水平越高。
這點諸位愛卿能理解嗎?”
眾人立刻點了點頭。
這點的確很好理解,無論是對普通人還是對富人來說,食物的需求基本是恒定。
因為窮人不可能會大手大腳的去買很多肉類等等的,一定會想辦法節(jié)衣縮食,而富人也不會節(jié)衣縮食,頓頓大魚大肉都是可以的,有銀子為什么要委屈自己?
只有滿足了最基本的食物需求之后,才會轉(zhuǎn)向穿、住、用等方面,窮人會在沒有吃飽之前去買漂亮的衣服、建個大大房子嗎?腦子有病才會這么做。
支出增加的情況下,肯定是因為賺到了銀子,確保不餓肚子的情況下才會去其他消費。
眾人對皇帝提出的這想法很是感興趣。
“鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、州府等等各地的這個溫飽量肯定是不一樣的,多少是合適的,需要戶部去做調(diào)查,找一個平均數(shù)出來。
朕以為全國在百分之五十到六十之間屬于剛好能解決溫飽,百分之四十到五十之間,算的是百姓富有了。
這個數(shù)值越高,朝廷和當?shù)毓俑鸵枇,就要做出一些政策上的調(diào)控。
一是提高百姓的收入,諸如在農(nóng)業(yè)之外還要發(fā)展手工業(yè)等等個,或者硬性要求手工業(yè)等等提高最低工錢標準;
二是穩(wěn)定食物價格,如農(nóng)業(yè)補貼,耕種的補貼、農(nóng)具等等補貼,儲糧控制,減免食物類的關(guān)稅等等以此降低食物價格;
三是完善社會保證,諸如咱們已經(jīng)實施的義務教育、各地的岐黃醫(yī)館、以及朕在去年會試時提出的老人的養(yǎng)老問題等等;
這些能聽懂嗎?”
群臣再次點頭,無非就是提高收入和降低除食物外的其它支出。
“既然都聽懂了,那朕就再繼續(xù)講下一個,朕的第二項預警是……”
崇禎提筆正準備寫什么的時候突然就停住了,然后就搖了搖頭,眼中閃過一絲無奈之色。
這話讓群臣很是好奇,但也沒有細問,問了崇禎也不會說。
因為他本來想給群臣講講基尼系數(shù)的,就是衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標。
他能將剛剛講的恩格爾系數(shù)改為溫飽量,因為這個好理解,也好計算,可這個基尼系數(shù)解釋起來是相當麻煩的,計算更是麻煩。
估摸著這皇極殿內(nèi)沒有幾個人能聽懂,計算上就更差了,且數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更是一個大麻煩。
“第二個,失業(yè)率的問題!”
崇禎寫下失業(yè)率三個字:“就是失去了就業(yè)的機會,朕說的是有能力但找不到工作的人,失業(yè)率等于失業(yè)人數(shù)與就業(yè)人數(shù)的比重。
在本朝之前,應該說是不存在是失業(yè)的問題,士農(nóng)工商四業(yè),高等級無非是下調(diào)一個等級,入仕未成,仍然可以退回本業(yè),安心生活。
工人找不到技術(shù)活和商人破產(chǎn)無非就是去耕地,百姓都是耕種,談不上失業(yè)。
但我們現(xiàn)在實施了義務教育,郡學畢業(yè)的算是有能力的人吧,更何況大學的,還有現(xiàn)在大力推動商事,手工業(yè)迅速發(fā)展,不少百姓都在耕種之余將手工業(yè)當副業(yè)。
以我們海外貿(mào)易的布局,未來至少要有數(shù)百萬工匠從事手工業(yè),如果按照這個情況,郡學和工匠們失去了技術(shù)活的工作,國家怎么做?”
群臣腦子嗡嗡響,這個失業(yè)問題他們是真沒有想過,但卻是能理解皇帝的意思。
失業(yè)人員多代表著消費降低,消費降低意味著供需降低,繼而影響稅收等等;
其次失業(yè)人員多了,會降低家庭收入,生活質(zhì)量下降,增加社會不平等和貧富差距??。
雖然工匠失業(yè)還能耕種,畢竟每人都分到了耕地,但原本每個月總收入三兩,現(xiàn)在只有一兩了,而其它人沒有失業(yè),過慣了好日子,現(xiàn)在得縮衣節(jié)食,你是啥感受?
憤怒、嫉妒、怨恨……
如果失業(yè)達到百分之十幾二十幾,那搞不好就能引起社會動蕩了。
眾人慶幸的是皇帝還地于民且禁止買賣,違者重處,否則在現(xiàn)在這種大力推動商事和手工業(yè)的情況下,突然不行了,那就是群起暴動了。
“行了,失業(yè)率的問題,諸位好好想一想,或許現(xiàn)在不重要,但我們要居安思危。而且什么樣的算是失業(yè),該怎么統(tǒng)計,這些都要規(guī)劃清楚!
崇禎敲了敲木板,待眾人清醒之后,繼續(xù)道:“我們再來說說第三個預警數(shù)據(jù)!”