第468章 改革軍功制
元封五年末,長(zhǎng)安繼續(xù)下起了撲簌簌的大雪。
漢武帝決定于明年改元,這次并沒(méi)有讓禮部負(fù)責(zé)改元的年號(hào),自己親自將‘太初’這個(gè)年號(hào)交給了禮部。
這個(gè)年號(hào)的已經(jīng)有了幾分道家的雛形,或多或少也能看出漢武帝的心態(tài)轉(zhuǎn)變。
百官自然不愿在一個(gè)年號(hào)上和漢武帝起什么爭(zhēng)執(zhí),盡管他們都認(rèn)為國(guó)家年號(hào)不該用道號(hào)去建制,但也無(wú)人反駁漢武帝。
今年的年總政事總結(jié)上,無(wú)疑重點(diǎn)還是在討論國(guó)家發(fā)展上。
戶部桑弘羊帶來(lái)了一則驚天的消息,當(dāng)即讓整個(gè)麒麟殿炸開(kāi)了鍋。
倭人島嶼上開(kāi)發(fā)出來(lái)了大量的銅、鐵、金、銀等礦。
當(dāng)初衛(wèi)寧讓桑弘羊去倭奴島嶼上深挖礦產(chǎn)資源,桑弘羊還有些疑惑,當(dāng)這些礦產(chǎn)資源被挖出來(lái)后,桑弘羊不由倒吸涼氣,震撼的看著衛(wèi)寧,想開(kāi)口說(shuō)什么,卻被衛(wèi)寧給阻止了。
他現(xiàn)在已經(jīng)徹底不知該怎么對(duì)漢武帝解釋,若是桑弘羊再詢問(wèn),指不定漢武帝又會(huì)以為自己是神仙化身。
他總不能再說(shuō)是做夢(mèng)夢(mèng)到的吧。
戶部桑弘羊說(shuō)完這些后,他又開(kāi)口道:“啟奏陛下,兵部每年的軍費(fèi)開(kāi)支太重,臣祈求削減兵部軍費(fèi)開(kāi)支!
現(xiàn)在兵部每年的開(kāi)支要在上億錢,主要還是因?yàn)閲?guó)家軍隊(duì)的人數(shù)實(shí)在太多。
朝鮮和日本、南越三地分別投入了接近十萬(wàn)人,遼東常備兵力有三十萬(wàn),西北六十萬(wàn),海軍現(xiàn)在也已經(jīng)擴(kuò)充到十萬(wàn)人。
整個(gè)大漢的軍隊(duì)人數(shù)已經(jīng)一百來(lái)萬(wàn)了,可現(xiàn)在大漢的總?cè)丝谝膊贿^(guò)五千多萬(wàn)。
這其中大部分人口都是這幾年誕生的,在國(guó)家沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)困擾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,人口一定會(huì)隨之瘋狂增長(zhǎng)。
五千多萬(wàn)的人口,一百多萬(wàn)的軍隊(duì)人數(shù),這負(fù)擔(dān)無(wú)疑是太大了。
桑弘羊請(qǐng)求削減兵部軍費(fèi)開(kāi)支,兵部自然不樂(lè)意,真要開(kāi)了這道口子,大漢士卒的戰(zhàn)斗力還有什么可言?
兵部出列激烈反駁桑弘羊。
漢武帝也不認(rèn)為要削減軍費(fèi)開(kāi)支,可當(dāng)桑弘羊?qū)⒈拷衲挲嫶蟮能娰M(fèi)擺在漢武帝面前的時(shí)候,漢武帝也有些堅(jiān)持不住。
軍費(fèi)開(kāi)支太多,只能讓國(guó)家朝廷越來(lái)越貧窮。
就在漢武帝遲疑不定的時(shí)候,衛(wèi)寧出列道:“啟奏陛下,軍費(fèi)其實(shí)不必削減,但可以減少兵力。”
“而今大漢現(xiàn)在已經(jīng)很少會(huì)面臨戰(zhàn)爭(zhēng)威脅!
隨著北疆匈奴被徹底滅國(guó)之后,大漢在周邊已經(jīng)沒(méi)有了什么敵人,那么養(yǎng)著這么多兵力來(lái)說(shuō)就顯得沒(méi)有意義。
兵部尚書問(wèn)衛(wèi)寧道:“現(xiàn)在確實(shí)四海承平,可誰(shuí)能保證大漢在未來(lái)不會(huì)遇到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅?”
“若是那個(gè)時(shí)候我們?cè)撛趺崔k?”
臨時(shí)征兵自然行不通,那些新兵沒(méi)有戰(zhàn)斗力,老士卒還要淘汰,軍隊(duì)青黃不接會(huì)成為國(guó)防安全的隱患。
當(dāng)衛(wèi)寧聽(tīng)完兵部的擔(dān)憂后,他微笑著道:“孤說(shuō)的削減兵力,是放一批士卒回鄉(xiāng)耕種或者工作!
“每年我們都可招募一批士卒進(jìn)入軍營(yíng)中訓(xùn)練,一兩年后放回去,如此反復(fù)!
“如此一來(lái),我們就能保證大漢有上百萬(wàn)的兵力在民間,只要開(kāi)啟戰(zhàn)爭(zhēng),再將這一批人給召回來(lái),他們就不是名義上的新卒!
<div class="contentadv"> 其實(shí)衛(wèi)寧現(xiàn)在說(shuō)的,就是類似于唐朝的府兵制。
倒不是說(shuō)府兵制不好,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的需求,現(xiàn)在大漢的未來(lái)規(guī)劃是發(fā)展經(jīng)濟(jì),那府兵制就能適應(yīng)當(dāng)下的國(guó)策。
空出來(lái)的那一批生產(chǎn)力立刻就能投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。
聽(tīng)了衛(wèi)寧的話后,整個(gè)百官都眼前一亮。
這確實(shí)是個(gè)開(kāi)源節(jié)流解決如此龐大軍隊(duì)數(shù)量的最好辦法!
幾乎是最完美的解決辦法!
漢武帝點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“那就按照皇太子的建議,你三省六部好好商議,有了方案后再給朕看!
“遵旨!”
今日的朝會(huì)沒(méi)有進(jìn)行太久,老舊的軍隊(duì)制度也是應(yīng)該要改革了。
衛(wèi)寧的改革方案無(wú)疑是最完美妥當(dāng)?shù)模还軡h武帝對(duì)衛(wèi)寧有什么意見(jiàn),他都不得不承認(rèn)。
當(dāng)政策出現(xiàn)一些問(wèn)題后,衛(wèi)寧總能提出一些眼前一亮的策略。
不過(guò)漢武帝并沒(méi)有讓衛(wèi)寧參與軍事改革方案,而是讓兵部牽頭,三省六部共同商議。
就在朝會(huì)結(jié)束的時(shí)候,漢武帝忽然開(kāi)口,對(duì)百官道:“朕意封劉煥為膠東王,諸卿意下如何?”
百官再次愣住了,不可置信的抬眸看了一眼漢武帝。
劉煥被接回來(lái),本就讓百官反對(duì)了,不過(guò)念在周禮孝道上,一個(gè)父親接回孩子,也無(wú)可厚非,即便那個(gè)孩子的母親犯下大錯(cuò),這說(shuō)明漢武帝有容人之量,百官自然不能說(shuō)什么。
現(xiàn)在大漢的國(guó)體是奉行儒家正統(tǒng),那么孝道就勢(shì)必會(huì)被看做重中之重。
但你漢武帝現(xiàn)在居然要封劉煥為膠東王,直接回來(lái)就封王,這無(wú)疑打破了百官的底線。
還有一大批支持衛(wèi)寧的官僚,自然不愿意看到這一幕。
漢武帝這意圖太明顯了,若是現(xiàn)在提拔劉煥,未來(lái)某一天劉煥真取代了衛(wèi)寧的位置,這嚴(yán)重不符合百官的利益。
一朝天子一朝臣,他們都投資好了,要是換了個(gè)君主,誰(shuí)能保證未來(lái)自己的仕途會(huì)變成什么樣子?
于公也好于私也罷,無(wú)論如何百官都不會(huì)同意給劉煥封王!
主父偃第一個(gè)出列反駁漢武帝,道:“啟奏陛下,不可!”
“劉煥已不是當(dāng)初大皇子,此番歸來(lái)乃以庶人身份歸來(lái),又未立下寸功,如何能封膠東王?”
桑弘羊也出列反駁道:“陛下三思!臣固然知陛下作為父親對(duì)孩子的關(guān)愛(ài),但劉煥已不是皇子,若此時(shí)封王,那豈非告訴天下人母氏造反不會(huì)波及子嗣?”
“如此不好的頭一旦開(kāi)啟,后世說(shuō)不得會(huì)有許多皇室子嗣效仿!
“還請(qǐng)陛下萬(wàn)萬(wàn)三思!”
桑弘羊此言于情于理,說(shuō)的也有理有據(jù),更將未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)全部告知漢武帝和百官。
百官們當(dāng)然出列跟著桑弘羊一同反駁,道:“請(qǐng)陛下三思!”
“請(qǐng)陛下三思!”
漢武帝看了一眼百官的態(tài)度,淡漠的道:“退朝吧!
今日他只是個(gè)試探,但結(jié)果很明顯不合他意!