我?
扶蘇聽(tīng)罷,遲疑了一下,躬身緩緩言道,“兒臣認(rèn)為,長(zhǎng)安侯之言甚可!
沒(méi)啥毛病吧?
扶蘇心說(shuō),長(zhǎng)安侯自認(rèn)為妥當(dāng),而父皇也認(rèn)為妙絕,淳于博士也認(rèn)為甚可,那還能有何問(wèn)題不成?
“那你認(rèn)為,可還有什么不足,亦或是,著重注意之處?”
著重注意?
扶蘇一愣,微微搖頭,“兒臣不知也!
【啥。俊
馮征聽(tīng)了一愣,心說(shuō),【著重注意之處?一是軍,二是糧啊!】
【我剛才不是說(shuō)了,軍隊(duì)是不能交給地方來(lái)管的,但是,你得委派吧?這軍隊(duì),要怎么派,派多少,如何安置?這就是問(wèn)題!】
【還有糧的問(wèn)題,地方的軍隊(duì)的需求誰(shuí)來(lái)養(yǎng),這是其一。地方的權(quán)貴和官吏誰(shuí)來(lái)養(yǎng),這是其二。】
【說(shuō)到底,就是給地方到底多大的自治權(quán),若是完全放權(quán),那就是完全的獨(dú)立王國(guó),一把手全放了,容易養(yǎng)虎為患!】
【若是自治權(quán)過(guò)于狹小,那分封的意義,也就蕩然無(wú)存了。】
嬴政聽(tīng)罷,心里微微嘆息。
朕正為如此而思慮,不知扶蘇,能否意識(shí)得到?
“一句不知,怎么就夠了?”
嬴政凝眉道,“朕問(wèn)你,若設(shè)置分封制,防止地方沾染軍權(quán),那這朝廷的軍隊(duì),你是派還是不派?要派多少?如何駐守?駐守之后,這糧草供應(yīng),是該誰(shuí)來(lái)供應(yīng)?”
“這……”
扶蘇聽(tīng)罷,這才說(shuō)道,“兒臣認(rèn)為,軍隊(duì)所派多少,需看地方的需求有多大,而糧草,若是由地方供應(yīng),省時(shí)省力。”
“恩……”
嬴政聽(tīng)罷,這才點(diǎn)頭,“那,若是由地方供應(yīng),若是對(duì)地方依賴過(guò)重,暗生關(guān)聯(lián),相互為靠,又當(dāng)該如何?”
咝?
聽(tīng)到嬴政的話,扶蘇不禁一愣,“兒臣……那就由朝廷供應(yīng)?”
“朝廷供應(yīng),那豈不是不能省時(shí)省力了?”
我?
啊哈?
扶蘇聽(tīng)了人都傻了,啥情況?
這也不對(duì),那也不對(duì),那怎么才算對(duì)?
“兒臣不知也,請(qǐng)父皇圣訓(xùn)!
“你呀……馮征,你來(lái)說(shuō)!
“諾……”
馮征笑道,“陛下,微臣認(rèn)為,這事情,可以有幾個(gè)解決之策。第一,地方諸侯國(guó)供應(yīng)可以,但是,不能一國(guó)供應(yīng)一軍,而應(yīng)該,多國(guó)供應(yīng)一軍,參雜供應(yīng),加輪換供應(yīng)。如此一來(lái),地方駐軍算是吃百家飯的,自然不會(huì)和其中一家,關(guān)系非凡。而且,兩三代之后,公國(guó)侯國(guó)林立,更不會(huì)相互勾結(jié)。防的,就是這么幾十年罷了!
“恩,是也……”
嬴政聽(tīng)罷,笑著點(diǎn)頭,“這辦法不錯(cuò),那還有呢?”
“還有就更簡(jiǎn)單了。”
馮征笑道,“糧草是地方的,但是,錢是朝廷的。朝廷發(fā)錢,幫地方駐軍采購(gòu)糧草。誰(shuí)的恩?朝廷的恩,誰(shuí)的糧?朝廷買的糧!跟地方有什么關(guān)系?地方是拿糧食賣錢,而且是賣給朝廷,你不賣,那你就是刻意囤積糧草,能不賣嗎?敢不賣嗎?這不就也能解決了嗎?”
“呵呵,卻是如此!
嬴政聽(tīng)罷,又笑了笑,隨即看向扶蘇,“扶蘇,聽(tīng)懂了否?”
“父皇,兒臣聽(tīng)明白了。長(zhǎng)安侯明智,扶蘇受益匪淺!”
扶蘇聽(tīng)罷,躬身說(shuō)道。
“恩,那,給地方封國(guó),依你之見(jiàn),是要把整個(gè)地方方國(guó)的屬民的一切所出,全都?xì)w諸侯國(guó)所有嗎?”
嬴政看向扶蘇,開(kāi)口問(wèn)道。
“兒臣認(rèn)為,當(dāng)然要全給!
扶蘇躬身道,“若行分封,那地方之間,全為王子皇孫,都是父皇的孩兒。彼此之間,更是兄弟,兄弟之間,自當(dāng)照顧!
“吾兒仁厚,但是,過(guò)于仁厚亦不可行也!
嬴政聽(tīng)罷,搖頭說(shuō)道,“分封之后,現(xiàn)在是兄弟,一代之后,就是堂兄弟伯仲叔季,兩代之后,彼此之間,親疏更遠(yuǎn)。到時(shí)候,維系的就不能只是親情,更是宗法,更是朝綱。
而且,方才馮征所講,諸侯公國(guó),要受朝廷的節(jié)制,之下的,更是要受到郡縣的節(jié)制。
既然如此,還要私下里全權(quán)自理,朝廷又如何節(jié)制?”
而且,嬴政所沒(méi)說(shuō)出口的一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是,搞分封是安撫地方,但是,你只有在朝廷里面,得到了完全的穩(wěn)固的支持了,那才能讓地方穩(wěn)固。
換句話說(shuō),地方的權(quán)益可千萬(wàn)不能太過(guò)于優(yōu)越厚實(shí)了。
否則的話,朝廷之中,自然意難平!
“這……”
扶蘇聽(tīng)罷,躬身說(shuō)道,“若是不以方便,何意封國(guó)?”
“封國(guó)封的是封號(hào),是富貴,不是屬民!
嬴政說(shuō)道,“百姓,從來(lái)都不應(yīng)當(dāng)只屬于地方的,首先,必須得是大秦的子民百姓。
朕有心,讓百姓所需繳納的賦稅,一半歸朝廷,一半歸方國(guó),如此一來(lái),既不厚此又不薄彼!
“陛下圣明!”
聽(tīng)到嬴政的話,淳于越躬身道,“臣下認(rèn)為,陛下此法,最為英明!”
只要能穩(wěn)固地方,那分封制的目的,就達(dá)到了。
只不過(guò),這分封制,與周天子的分封,多有不同罷了。
但是,如此,那也比沒(méi)有強(qiáng)。
“恩,此事,朕會(huì)拿到朝堂上去議。”
嬴政說(shuō)道,“淳于博士,還有何疑義嗎?”
“陛下仁德,臣下心中,萬(wàn)分欽佩!
淳于越躬身道,“臣下沒(méi)有了!
“那就繼續(xù)辦公吧。”
“諾!”
眾人聽(tīng)罷,繼續(xù)低頭操辦政務(wù)。
終于,一個(gè)半時(shí)辰之后,馮征和扶蘇這一組,就已經(jīng)率先把活忙完了。
他也只好又從其他人那里,取來(lái)了一些奏章,代為處理。
之后,把奏章三五規(guī)整之后,劃分完畢。
【尼瑪,這些竹簡(jiǎn),也正是沉啊……】
馮征不由得揉了揉肩膀,心說(shuō),【比起來(lái),還是我拿紙張好用,輕便實(shí)在!
嗯?
嬴政聽(tīng)罷,瞥了眼他。
既如此,這小子竟然還不把那紙張獻(xiàn)上?
【不如抽個(gè)時(shí)間,假裝偶然給秦始皇看看……】
馮征心說(shuō),【反正以后朝廷若是用的話,消耗巨大,我至少得多賣點(diǎn)錢啊……】
我特么?
聽(tīng)到馮征的話,嬴政頓時(shí)無(wú)語(yǔ)的瞥了眼他。
我說(shuō)這小子怎么遲遲不愿,原來(lái)是想要趁機(jī)撈一筆?
“唉……”
想到這里,嬴政故意一嘆,錘了錘自己的肩膀,“這些竹簡(jiǎn),好生的沉重啊……”
“父皇……”
扶蘇見(jiàn)狀,起身過(guò)去,小心的為嬴政捶背,“父皇如此勞累,兒臣心中甚為不安。”
“可惜啊,朕倒是想用一些綿薄羊皮代替,那倒是輕便的很,但是,效果不佳啊……”
嬴政說(shuō)著,又嘆了口氣,“若是有人能獻(xiàn)上輕便竹簡(jiǎn),化解朕憂,你那該有多好?朕勢(shì)必有賞!”
【臥槽?有賞賜?】
馮征聽(tīng)了,心里頓時(shí)一動(dòng),“陛下,臣那里倒是有一個(gè)不起眼的東西,或許可以代替竹簡(jiǎn)!
“是么?既如此,那就獻(xiàn)上一些給朕看看,若是方便,日后可為朝廷大用!”
【大用?】
馮征心說(shuō),【大用當(dāng)然是會(huì)大用,代替竹簡(jiǎn)還不是分分鐘的事?】
“這……可惜……唉……”
馮征說(shuō)著,也嘆了口氣,擺了擺手,“制作艱難啊……”
【用可以,但是得給錢。】