見反對聲浪被壓制下去,劉盈這才緩緩開口,他的語氣不再像剛才那般靜默,而是帶上了一種推心置腹的柔和:
“諸卿之意,朕豈能不知?”
他目光掃過那些面色變幻、心思各異的勛貴,“爾等所求,無非是希望子孫后代,能憑借先祖功勛,得享一份安穩(wěn)富貴,有一張長期不愁吃穿的‘飯票’。此乃人之常情,朕,理解。”
他這番話,說到了不少人的心坎里。他們拼命反對,歸根結(jié)底是怕失去這世代相傳的鐵桿莊稼。
“朕今日可以在此向諸卿保證……”
劉盈的聲音提高了些許,帶著帝王的承諾,“朝廷收回封地,絕非是要虧待功臣之后!爾等之爵位,依然世襲罔替,榮耀不減!”
“爾等原有食邑之收入,朝廷會核算清楚,以等額甚至更優(yōu)厚的俸祿形式,按月、按季,足額發(fā)放!絕不會讓諸卿及子孫后代,在生活用度上有絲毫降低!”
劉盈拋出了第一個誘餌——經(jīng)濟補償。
用穩(wěn)定的現(xiàn)金俸祿,替代不穩(wěn)定的土地產(chǎn)出,對于許多不善經(jīng)營或者只想坐享其成的勛貴來說,似乎并不吃虧,甚至更省心。
“不過……”
劉盈話鋒一轉(zhuǎn),語氣變得凝重,“諸卿也需理解朝廷的難處與深意!土地,乃國之根本,民之所系。放任兼并,富者田連阡陌,貧者無立錐之地,此非長治久安之道!”
“土地必須收歸國有,由朝廷統(tǒng)一規(guī)劃,重新分配與無地少地之民,方能抑制豪強,安撫黎庶,穩(wěn)固國本!此乃為了大漢的萬世基業(yè),亦是為了爾等子孫能長久安享太平!”
劉盈既給了胡蘿卜,也點明了大棒背后的國家大義。
一番話下來,不少原本激烈反對的勛貴開始動搖了。
如果爵位還在,俸祿不少,甚至更多,那似乎……也不是不能接受?
畢竟皇帝連自己兄弟的封國都撤了,頂級功臣也交了,他們再硬扛,似乎得不償失。
“陛下!”
有人小心翼翼地問道,“那……具體如何操作?我等封地大小、產(chǎn)出不一,朝廷如何確保俸祿公允?又如何進行那……重新分配?”
劉盈見時機成熟,拋出了他早已準備好的具體方案,這也是他計劃的核心部分:
“此事易爾!
大漢天子從容不迫地說道,“朝廷將派遣干員,會同地方官吏,對天下田畝,尤其是諸卿原有封地,進行徹底、公正的清丈!”
“核實田畝數(shù)量、肥瘠等級、常年產(chǎn)出。以此為依據(jù),核定諸卿應(yīng)得之食邑俸祿,確保一分不少,甚至,朕可以承諾,在此基礎(chǔ)上,再上浮些許,以表朝廷不忘功臣之心!”
清丈土地,核定俸祿!
眾人一聽,心中盤算起來。
只要清丈公允,俸祿按照原有產(chǎn)出發(fā)放,甚至還能多一點,那確實不虧!
至于土地收回后朝廷怎么分配,那是朝廷的事,與他們無關(guān)了,他們只要拿到實實在在的錢糧就好。
“陛下圣明!”
“如此,臣等無異議!”
“愿聽朝廷安排!”
此時,一片附和之聲響起,許多勛貴仿佛吃了定心丸,紛紛表態(tài)支持。
賈誼站在文官隊列中,看著眼前這一幕,眉頭卻越皺越緊。
他心中憂急如焚:“陛下!此舉雖安撫了勛貴,然朝廷憑空多了如此一大筆固定的俸祿支出,長此以往,國庫如何承受?這……這簡直是飲鴆止渴!”
他本想出列諫言,但抬頭望去,卻見龍椅上的劉盈面對群臣的“滿意”歸順,臉上非但沒有絲毫慌亂,反而露出一絲高深莫測、智珠在握的微笑。
賈誼到嘴邊的話又咽了回去。他了解這位年輕的皇帝,其心思深沉,遠非常人可及。陛下既然如此鎮(zhèn)定,莫非……另有深意?
果然,劉盈看著那些還在猶豫、計算著是否還能爭取更多利益的少數(shù)人,竟然再次加碼,朗聲道:“若還有愛卿覺得俸祿不足,或是家中人口眾多,朕亦可體諒!
“凡在此詔令頒布后一月內(nèi),主動配合清丈、交接土地者,朕特許,其俸祿可在核定基礎(chǔ)上,再增加一成!以示褒獎!”
還有這等好事?
那些原本猶豫的人頓時喜出望外,再不猶豫,紛紛跪倒在地,高呼陛下圣明,感激涕零。
一場可能引發(fā)巨大政治地震的土地制度改革,就在劉盈一手拿著核心功臣表率、國家大義的大棒、一手攥著保障甚至增加俸祿、額外獎勵的蘿卜,這一套組合拳下,近乎完美地平息了阻力,獲得了朝堂上下“一致”通過。
——
退朝之后,賈誼滿心疑惑,終于找到機會,私下求見劉盈。
“陛下!”
賈誼憂心忡忡地道,“臣愚鈍,今日朝堂之上,陛下許以重利,平息眾議,固然高明!
“然則,朝廷憑空增加如此巨額且長期的俸祿支出,年深日久,必成沉重負擔!臣恐……恐國用不足,反生禍端!為何不循序漸進,或想他法……”
劉盈看著這位忠心耿耿卻未能看透全局的年輕能臣,不由得笑了。
他示意賈誼坐下,親自給他倒了一杯茶。
“賈生啊賈生!”
劉盈的語氣帶著一絲調(diào)侃,更帶著無比的自信,“你只算到了朝廷支出的增加,卻未算到朝廷收回的,是什么!
他站起身,走到懸掛的巨幅疆域圖前,手指劃過那些即將被收回的、遍布帝國腹心的肥沃土地。
“朕付出的,是錢。而朕得到的,是土地,是徹底打破豪強割據(jù)根基、強化中央集權(quán)的機會!是能夠重新分配給萬千百姓,激發(fā)生產(chǎn)活力,擴大稅基的根本!”
他的目光變得銳利而深遠:“至于你擔心的國庫負擔……呵呵,誰說土地的生產(chǎn)力,就只能停留在現(xiàn)在這個水平?”
賈誼一愣:“陛下的意思是?”
劉盈嘴角勾起一抹神秘的弧度:“下一步,朕便要著人研究如何提高這土地的單產(chǎn)!新的耕作之法,新的作物,新的農(nóng)具……當同樣的土地,能產(chǎn)出比以往多出三成、五成、甚至一倍的糧食時,朝廷還會在乎支付給那些勛貴的那點固定俸祿嗎?屆時,國庫只會更加充盈!”
他拍了拍賈誼的肩膀:“目光要放長遠。今日朕看似‘虧大了’,許以重利,實則是用最小的代價,買來了一個徹底解決土地兼并痼疾、推動農(nóng)業(yè)變革的絕佳機會!這筆買賣,朕賺大了!”
賈誼聞言,如醍醐灌頂,心中震撼無以復(fù)加。
他這才明白,皇帝的格局與謀劃,早已超越了簡單的財政計算,指向了更根本的國策與更遙遠的未來。他心悅誠服地深深一揖:“陛下圣慮深遠,臣……望塵莫及!”
劉盈坦然受之,目光再次投向地圖。土地國有化,只是他改革藍圖的第一步。
接下來,如何讓這些土地煥發(fā)更大的生機,如何讓帝國的根基更加穩(wěn)固,才是他真正要面對的挑戰(zhàn)。
而這一切,都在他的掌控與算計之中,穩(wěn)步推進。