經(jīng)過一段時間的改革,應(yīng)該說卓有成效。
全縣100多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共取消車輛198輛,保留259輛。
初步匡算,僅油費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)等每年節(jié)省的財政資金就將近千萬。
取消的車輛政府統(tǒng)一拍賣、規(guī)范處置,對取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準(zhǔn)價,采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,堅決防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置結(jié)果通過電視臺、燚城信息網(wǎng)等渠道向社會公開,所得的收入統(tǒng)一收歸財政使用,用作車補(bǔ)初始基金、人員改制等。
各部門涉改公務(wù)人員2500人(包括公務(wù)員和事業(yè)編),公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每人300元發(fā)放。
每年需要財政經(jīng)費(fèi)800余萬。
基本上,節(jié)省的財政資金發(fā)放完車補(bǔ),還有盈余。
經(jīng)過綜合測算,考慮到司勤人員養(yǎng)老、醫(yī)療、辦公用房費(fèi)用等潛在支出,車改實(shí)際節(jié)支率還將有所提高。
同時,還優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位財務(wù)制度,彌補(bǔ)了很多漏洞。
短短三個月內(nèi),車改就完成了,效率驚人。
整個車改,其實(shí)是“殺富濟(jì)貧”,把領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用車的費(fèi)用取消了,發(fā)給了普通干部作為車補(bǔ)。
節(jié)省了財政資金,給普通干部帶來了實(shí)惠,打擊了官本位思想,同時給公眾樹立了良好形象,可謂一箭四雕。
燚城縣公車改革的消息很快傳遍了整個漢西。
茲事體大,幾乎涉及到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部。
這種創(chuàng)舉,簡直聞所未聞。
紛紛驚嘆,梁江濤膽子也太大了吧,竟然敢這樣搞,不怕出事?
驚嘆之余,很多人開始理性思考,最后是褒貶不一。
首先是局長等領(lǐng)導(dǎo)干部,跟燚城的領(lǐng)導(dǎo)們態(tài)度差不多,認(rèn)為這件事純粹是賣好。
梁江濤犧牲了大家的利益,甚至是犧牲了工作效率,就是為了作秀,說出去好聽,讓上級表揚(yáng)他,讓不明真相的群眾稱贊他,沽名釣譽(yù)而已。
但大部分普通干部都鼓掌叫好,認(rèn)為這件事太及時了,太提氣了,能極大地遏制腐敗的風(fēng)氣,還能讓大家得實(shí)惠。
其實(shí),好處都是讓領(lǐng)導(dǎo)占了,普通干部就只有干活的份兒,車他又坐不了,還跟著擔(dān)罵名,對他有什么好?
群眾更是大加擁護(hù)。
省發(fā)改委、財政廳聽說這件事后,高度重視。
立即下派聯(lián)合工作組調(diào)研。
調(diào)研結(jié)束后,得出結(jié)論,這是改革三公經(jīng)費(fèi),打造公正透明廉潔型政府的重要舉措。
省發(fā)改委撰寫簡報,報送國家發(fā)改委,同樣引起了重視。
當(dāng)然,國家發(fā)改委沒有立刻表態(tài),而是需要觀察一段時間,看看實(shí)效究竟怎么樣。
梁江濤絲毫沒時間管這些,因?yàn)檫@些只是他諸多舉措中的一個,他現(xiàn)在在瘋狂“彈鋼琴”,全心全意跟官本位思想作斗爭。
這不得不提到他的第二個重大舉措,清理吃空餉。
跟公車改革比,這個遇到的阻礙絲毫不小。
“吃空餉”起源于古代軍隊,指通過虛報人數(shù)的方式從軍隊中冒領(lǐng)“餉銀”,又叫“喝兵血”。
改革開放以來,這種風(fēng)氣蔓延到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,甚至蔚然成風(fēng)。
多數(shù)是一些關(guān)系背景深厚的人,比如領(lǐng)導(dǎo)家屬、官宦子弟。
以病假、讀書等為由,不去上班,工資照領(lǐng)。
這種行為影響很壞,首先,污染單位內(nèi)部的風(fēng)氣。
俗話說不患寡而患不均。
有人堂而皇之地不上班,干領(lǐng)錢,其他人怎么想?
當(dāng)然,大部分人由于人微言輕,沒辦法,敢怒不敢言,但都就會消極怠工。
會想:有人不上班都行,我好歹都來了,就算摸魚,也比他強(qiáng)得多吧?
不平衡心理會讓工作效率進(jìn)而積極性大幅度降低,大大損害單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
其次,“吃空餉”不僅影響相關(guān)單位部門形象,更影響了黨和政府的公信力。
縣城都是熟人社會,抬頭不見低頭見,你做什么一清二楚。
那些領(lǐng)導(dǎo)夫人明明有單位,卻不上班,今天去做頭發(fā),明天去做面膜,后天去打麻將,干脆有的做起了生意,還有的陪孩子去省城、市里讀書。
面對這種現(xiàn)象多了,人民群眾能高興嗎,絕對是氣憤萬千,深惡痛絕,破口罵娘。
這種風(fēng)氣,是官僚主義和官本位思想的典型,已經(jīng)不能用尸位素餐來形容了,而是不勞而獲,干掛名兒、不干事兒,光拿錢、不干事兒,基本的道理和道德都不講了,簡直無恥之尤。
對黨和政府來說,這種現(xiàn)象白白浪費(fèi)財政資金,是“財政毒瘤”,更是作風(fēng)建設(shè)的巨大漏洞。
燚城縣清理“吃空餉”現(xiàn)象動員大會規(guī)格很高,縣委縣府班子成員,各局委辦一把手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,全部參加。
如果不能參加,必須跟梁江濤請假,事后他所在的部門,將會被列入重點(diǎn)關(guān)注對象。
梁江濤慷慨陳詞:
“‘吃空餉’”行為是什么?一是少數(shù)官員為一己私利違背黨性原則,不擇手段損公肥私!你們以為當(dāng)個一官半職就了不起?堂而皇之地讓家屬、親戚干能拿錢不上班?這是什么行為?是社會的蛀蟲,是對財政資金的侵占,是貪污!”
梁江濤怒目圓瞪,須發(fā)皆張,他是真的對此深惡痛絕。
他從小在縣城長大,對這種現(xiàn)象感同身受,他爸是普通工人,一輩子勤勤懇懇,任勞任怨,幾十年如一日,別說曠工,連遲到?jīng)]遲到過。
他媽是下崗工人,每天起早貪黑地干,推著小車賣早點(diǎn)。
勞動了一輩子,辛辛苦苦把他們兄妹三人拉扯長大,幾乎也沒有什么積蓄。
可這個世界太不公平了。
那些官員和他們的家屬,揩公家油、貪污受賄就不說了,各種私下里做生意,什么錢都賺,還不上班!
一天到晚游山玩水。
他們不知道,他們不上班是輕松了,其他上班的人得幫把他們的活給干了!
最后的成本,都疊加在最底層的人頭上!
作為普通工人的孩子,他今天就要徹底整治這種現(xiàn)象。