三月五日,兩會如期召開。
新一屆一府兩院領(lǐng)導順利產(chǎn)生。
那個很多人意外的事,趙文龍沒有去政協(xié),而是進了政府,擔任要職。
不過意料之外,也意料之中。
憑借趙文龍的資歷、政績,以及背后的強大力量,到這個位置上也是正常的。
梁江濤真心為干爹感到高興,在這個位置上,才更能夠發(fā)揮他的才干,而且不客氣的說,肯定也能給自己形成更大助力。
對他來說,這是最完美的安排。
爺爺和林爺爺可能在其中起了很大的作用。
除此之外,最令世人矚目的就是國務院機構(gòu)改革。
這次政府機構(gòu)改革,是改革開放以來第五次大規(guī)模機構(gòu)改革,是二十一世紀第一次機構(gòu)改革,也是在本世紀初加入WTO大背景之下進行的,目標是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府!
這體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府效率,進一步深化改革,迎接新世紀新千年的發(fā)展要求,不僅是華夏的大事,也吸引了全世界的目光!
3月6日,國務院機構(gòu)改革方案提請十屆全國人大一次會議審議,正式啟動機構(gòu)改革。
3月10日,十屆全國人大一次會議第三次全體會議通過了關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的決定。
決定中明確提出,這次大規(guī)模改革,要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推進電子政務,提高行政效率,降低行政成本。逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
要抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,持續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革,完善宏觀調(diào)控體系,健全金融監(jiān)管體制,繼續(xù)推進流通體制改革,加強食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設……
其中,“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的重要要求特別引人矚目。
很多人說,這次改革,不僅意味著行政體制改革的不斷深化,而且標志著一段時間以來的探索取得了切實的成果。
探索出了一條符合華夏自身特色的新型民主化道路!
不僅對華夏的經(jīng)濟社會發(fā)展有著強有力的保障作用,而且值得西方社會學習!
具體的改革方案中,國務院辦公廳保持不變,國務院29個組成部門調(diào)整為28個,不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部,其職能并入新組建的商務部。
具體是:原國家發(fā)展計劃委員會并入國務院體改辦的職能和原國家經(jīng)貿(mào)委的部分職能后,改組為國家發(fā)展和改革委員會,簡稱國家發(fā)展改革委,在新一屆政府中承擔著宏觀經(jīng)濟發(fā)展的重要職能;設立國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,指導推進國有企業(yè)改革和重組;設立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,加強金融監(jiān)管,確保金融機構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運行;外經(jīng)貿(mào)部改組商務部,推進流通體制改革;國家藥品監(jiān)督管理局重組為國家食品藥品監(jiān)督管理局;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國務院直屬機構(gòu);將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會。
其中,最引人注目的是改組后的國家發(fā)展和改革委員會!
由國家發(fā)計委、體改辦(原體改委)、國家經(jīng)委(以前由國家計委分出)三個超級重要的部門改組而成!
光聽名字就能知道它的分量!
根據(jù)改革方案,國家發(fā)展改革委的任務是研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經(jīng)濟體制改革。具體看,擬訂并組織實行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、長時間計劃、年度計劃、產(chǎn)業(yè)政策和價格政策,監(jiān)測和調(diào)理國民經(jīng)濟運行,確保經(jīng)濟總量平衡,優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu),安排國家重大建設項目,指點和推動經(jīng)濟體制改革……
此外,國家發(fā)展改革委受國務院委托向全國人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
改組后的國家發(fā)展改革委體現(xiàn)出很多新特點,比如,發(fā)展和改革一體兩翼,兩手抓兩手都要硬,想要發(fā)展就必須要改革,想要改革不斷深化,那就必須要用發(fā)展來做保障!
同時,國家發(fā)改委是一個綜合經(jīng)濟部門,既管宏觀政策的制定,又管微觀項目的審批。
也正是這一點讓國家發(fā)改委成為權(quán)力密度最高的部委,成為地方政府爭相想要攻克的難關(guān)。
因為一旦發(fā)改委點頭,就意味著天量的財政資金會將支持他們,隨之而來的是巨大的政績。
國家發(fā)改委的權(quán)力范圍實在太大了,從經(jīng)濟發(fā)展政策,到基礎(chǔ)設施建設,再到重要公共物品的定價,還有城鄉(xiāng)戶籍的調(diào)控……影響力無所不在!
從內(nèi)設機構(gòu)及職能來看,這次改組后,設立26個職能司(局),有辦公廳、研究室、經(jīng)濟運行局、交通運輸司、工業(yè)司、價格司、價格監(jiān)督司、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司、利用外資、重大項目稽查特派員辦公室、人事司、機關(guān)黨委……
比之前精簡了7個司局,機關(guān)行政編制為890名。其中,司局級領(lǐng)導職數(shù)120名(含秘書長1名、副秘書長3名、國家物資儲備局正副局長4名、重大項目稽察特派員辦公室負責人3名、國民經(jīng)濟動員辦公室負責人2名、機關(guān)黨委專職副書記和紀委書記3名。)
同時,根據(jù)國務院規(guī)定,國家發(fā)展改革委管理國家糧食局、國家煙草專賣局。
這兩個都是副部級機構(gòu)。
機構(gòu)成立后,最令人矚目的就是負責人。
第一屆國家發(fā)改委主任是由上級領(lǐng)導兼任。
因此誰當主持日常工作的副主任,就相當關(guān)鍵。
結(jié)果揭曉,不出意外是由漢東省長李晏清調(diào)任。
不過由于漢東省現(xiàn)在正在防控疫情的關(guān)鍵階段,因此李晏清必須讓漢東的事情告一段了之后才能上任。
現(xiàn)在漢東已經(jīng)成了全國的優(yōu)秀標兵,全國都在看著漢東,有著標桿的作用和重要象征意義。
因此在這個關(guān)鍵節(jié)點,李晏清一定要兼顧漢東。
知道這一點后,樊建川對李晏清除了感激,更加愧疚了。
沒想到他的防疫政策成了優(yōu)秀標兵之后,反而把他自己限制住了。
由此可見李晏清絕對是一心為公。