“ppp?”李晏清露出吃驚的神情,他還是第一次聽說(shuō)這個(gè)詞匯。
其他參會(huì)人和列席人也都是差不多的神態(tài)。
梁江濤頓了一下,道:“所謂PPP模式,是指Public-Private Partnership,最早由英國(guó)政府于上世紀(jì)八十年代提出,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式!
“該模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府合作進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在西方已經(jīng)實(shí)踐了很多年,本質(zhì)上是以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式提供服務(wù),既能解決政府的資金缺口,資金使用的效率又很高!绷航瓭榻B的。
李晏清眼前一亮,正要開口,突然分管金融的副省長(zhǎng)道:“這樣是不是走了公私合營(yíng)的老路?”
梁江濤:“任省長(zhǎng),形式上差不多,但實(shí)質(zhì)上大不一樣。民營(yíng)資本都是追求效率的,最終還是要以賺錢來(lái)作為最后的試金石!
“那怎么賺錢呢?公共基礎(chǔ)設(shè)施投入大,見效慢,會(huì)有人愿意參與進(jìn)來(lái)嗎?”分管工業(yè)的副省長(zhǎng)道。
“根據(jù)西方的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,是有的?偸怯幸恍┮(guī)模龐大的資本,愿意跟政府一起做生意。一來(lái)是比較穩(wěn)定,比如能夠收十幾年二十多年的過(guò)橋過(guò)路費(fèi),肯定不會(huì)賠本。另一方面,這對(duì)他們自身的口碑和社會(huì)信用也是一種巨大的提升,他們的收益不只是在賬面上。所以我建議嘗試一下!绷航瓭J(rèn)真地說(shuō)。
PPP模式后世政府曾大規(guī)模推廣,取得了一定的效果,當(dāng)然那是二零一三年之后的事情了。
現(xiàn)在拿出來(lái)說(shuō),的確是有些新穎,也應(yīng)該能夠產(chǎn)生良好的效果。
“我想這種模式不僅可以籌集資金,而且還有更深遠(yuǎn)的意義!往大了說(shuō),PPP不僅僅是一種融資手段,還是一次體制機(jī)制改革,涉及行政體制改革、財(cái)政體制改革、投融資體制改革!苯鬟h(yuǎn)開口道,眼中全是對(duì)于江濤的贊許之色。
作為一個(gè)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者,江明遠(yuǎn)對(duì)PPP是不陌生的。
他也思考過(guò)這種模式是否可以在華夏推行,只是沒(méi)有思考成熟。
畢竟這里面涉及到體制機(jī)制的問(wèn)題,牽一發(fā)而動(dòng)全身,由不得他不慎重一些。
想不到今天梁江濤在省政府常務(wù)會(huì)上公然提出來(lái),既顯示了他的知識(shí)廣博,又體現(xiàn)了他初生牛犢不怕虎的銳氣!
光憑這一點(diǎn),也是足以讓人敬佩的!
在場(chǎng)參會(huì)的人都知道江明遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的地位,他一開口,自然能讓很多人信服。
“好,我看可以一試,這是深化改革的一部分,既能解決資金缺口, 又能轉(zhuǎn)變政府職能!何樂(lè)而不為?是騾子是馬拉出來(lái)溜溜嘛!改革本來(lái)就是摸著石頭過(guò)河,我們要給新事物嘗試的空間,犯了錯(cuò)誤也不怕!”李晏清給定了調(diào)子。
他是一個(gè)堅(jiān)定的改革派,對(duì)于西方的先進(jìn)模式從來(lái)不抵觸。
只要你有好東西,那我就要虛心學(xué)習(xí),勇于嘗試。
“這件事就由省發(fā)計(jì)委牽頭負(fù)責(zé),盡快拿出方案,先進(jìn)行試點(diǎn)!”李晏清道。
“好的!”姜偉道。
其他副省長(zhǎng)表情都有些精彩,都說(shuō)省長(zhǎng)秘書思路很開闊,好主意很多,今日一見果然名不虛傳。
有志不在年高啊。
最后一個(gè)議題是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)上崗的,由省人事廳負(fù)責(zé)匯報(bào)。
人事廳廳長(zhǎng)黃延安也是梁江濤的老熟人了,省人事廳雖然是省政府的組成部門,但歸口上由省委組織部管理。
競(jìng)爭(zhēng)上崗是晏清省長(zhǎng)在省委組織部當(dāng)部長(zhǎng)的時(shí)候就大力提倡的一個(gè)議題,只不過(guò)當(dāng)時(shí)推行的規(guī)模比較有限,現(xiàn)在當(dāng)了省長(zhǎng),當(dāng)然要在更大的力度上去推廣。
一系列的政策力度都是前所未有的,把一些重要崗位拿出來(lái),公開競(jìng)聘,能者上、庸者下。
條件得很放開,給大量年輕有為的干部機(jī)會(huì)。
經(jīng)過(guò)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,一定有一大批年輕有能力的干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)于全省也是重要的人才選拔和儲(chǔ)備。
“同志們,干部青黃不接、老化嚴(yán)重、后備隊(duì)伍配備不足的問(wèn)題是一個(gè)老問(wèn)題了,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了二十一世紀(jì),如果不著重解決這個(gè)問(wèn)題,會(huì)極大制約我們改革開放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度!”
“這次的試點(diǎn)雖然只是省政府的部分部門,但如果經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確實(shí)有好的效果的話,將在整個(gè)省委省政府機(jī)關(guān)推行,下一步還要推廣到各地市!新時(shí)期的用人原則就是這樣,有為就有位,只要有能力肯干事,那么組織一定會(huì)給你提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)!”
“未來(lái)將會(huì)有一大批60后干部走上廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批70后干部走向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,也不排除有少數(shù)特別優(yōu)秀的80后干部拔尖出彩,這個(gè)用人導(dǎo)向希望大家能夠清楚!”
所有人都點(diǎn)頭稱是。
人的問(wèn)題怎么著都會(huì)有人高興、有人反對(duì),關(guān)鍵是一把手要拿出有傾向性的意圖。
今天省政府常務(wù)會(huì)議議題是方方面面的,可以看出新省長(zhǎng)已經(jīng)準(zhǔn)備甩開膀子大干特干了。
所有的副省長(zhǎng)都心里一緊,卯足了勁兒要跟上領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏。
開完會(huì)后,梁江濤坐在辦公室里,腦海中思路如泉涌。
不知道競(jìng)爭(zhēng)上崗他有沒(méi)有機(jī)會(huì)?
按正常的資歷來(lái)講,他肯定是不夠的。不知道能不能破格。
畢竟晏清省長(zhǎng)反復(fù)講了,不拘一格降人才。
這一段時(shí)間跟著省長(zhǎng)調(diào)研開會(huì),對(duì)基層社會(huì)進(jìn)一步加深了解,跟腦海中未來(lái)二十年的記憶比對(duì),關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法又多了很多。
這些都豐富到了他的論文中。
他沒(méi)有忘記他的研究生論文,畢竟這也是今年一個(gè)重要的事情,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)不早了。
這些天他有時(shí)間就寫,已經(jīng)基本上完稿了,準(zhǔn)備豐富豐富就可以交給江明遠(yuǎn),也讓江明遠(yuǎn)把一把關(guān)。
把一些新的想法、內(nèi)容豐富進(jìn)去,打印出來(lái)校對(duì)了一遍,敲開了江明遠(yuǎn)的辦公室。