關(guān)于這次廳級(jí)干部調(diào)整,梁江濤全程參與。
從名單的醞釀,草擬,上部長(zhǎng)辦公會(huì),上部務(wù)會(huì),到最后上省委常委會(huì)。
真正全程參與的就三個(gè)人,組織部長(zhǎng),常務(wù)副部長(zhǎng),以及梁江濤。
幾個(gè)干部處處長(zhǎng),根據(jù)所在處的干部管理權(quán)限,知道相應(yīng)的信息,但對(duì)整體信息并不掌握。
梁江濤走了一遍全部流程后,對(duì)干部調(diào)整算是有了比較深入的理解。
總體看,省委書記掌管全局,對(duì)于廳級(jí)干部的任命有終局性的權(quán)力!
但不意味著所有干部都是他來任命,他只有一個(gè)人而已,精力有限,哪能管得過來全省的廳級(jí)干部?認(rèn)都認(rèn)不清啊。
所以他親自關(guān)注的主要有三種,一種是重要正廳級(jí)干部提任副省級(jí),雖然省委以及省委書記沒有決定權(quán),但有重要建議權(quán)。
尤其是人大副主任、政協(xié)副主席這樣稍微“邊緣”一些的副省級(jí)干部,基本上是以省委書記的意見為主了。
第二種是重要正廳級(jí)干部的任命,比如各市市委書記,幾個(gè)核心省委部門的常務(wù)副職,以及省政府重要部門的一把手,比如發(fā)計(jì)委主任、財(cái)政廳廳長(zhǎng)等。
第三,和他關(guān)系密切的干部,比如通過各種關(guān)系找到他的,還有為他貼身服務(wù)的幾個(gè)處室的處長(zhǎng),秘書一處、督察處、常委辦幾個(gè)調(diào)研處,不過這幾個(gè)處的處長(zhǎng)組織部這邊會(huì)主動(dòng)考慮,一般也不需要書記開口。
除此之外,其他干部一般他是不會(huì)過問的,不然就太瑣碎了。
全省一年調(diào)整兩到三批廳級(jí)干部,每次大幾十人,尤其是換屆的時(shí)候,可能幾百人的規(guī)模,他哪能一個(gè)個(gè)了解?
甚至連組織部長(zhǎng)都沒法一個(gè)個(gè)都了解,要參考其他領(lǐng)導(dǎo)的意見。
然后是省長(zhǎng),省長(zhǎng)雖然是一省之長(zhǎng),但省政府部門一把手也不完全是他說了算。
剛才已經(jīng)說過了,最重要的政府部門一把手是書記說了算。
其他比較重要的,比如住建、土地、水利、農(nóng)業(yè),就以省長(zhǎng)的意見為主了。
當(dāng)然,這些都是沒有明文規(guī)定的,全看兩人之間的默契。
如果書記強(qiáng)勢(shì)一些,可能給省長(zhǎng)的空間更小。
但也不能無限制小,因?yàn)楫吘惯要靠省長(zhǎng)干活,抓經(jīng)濟(jì),提高GDP!
既想馬兒跑,又想馬兒不吃草是不行的。
然后省委副書記分管組織和黨群,原則上對(duì)所有干部都有一定的建議權(quán)。
當(dāng)然,這份建議權(quán)有多重,取決于他跟書記以及跟組織部長(zhǎng)之間的關(guān)系。
事實(shí)上,很多副書記都比較拎得清位置,輕易不會(huì)干涉太多人事安排,以免引起書記的不滿。
副書記這個(gè)位置,其實(shí)有些特殊。
其他常委之間,只有排名前后的差別,無上下級(jí)的關(guān)系。
而副書記則不同,雖然級(jí)別上也是副省級(jí),但原則上是其他副省級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),副書記有“儲(chǔ)君”的味道。
他最大的追求和訴求,是接任一省行政一把手,正式走上前臺(tái)。
所以對(duì)他來說,在當(dāng)上省長(zhǎng)之前,要刻意保持低調(diào),既不沾惹是非,又不引起臺(tái)上兩位領(lǐng)導(dǎo)的戒心。
剩下的廳級(jí)干部,各位副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有不同程度的建議權(quán)。
比如副省長(zhǎng)對(duì)分管廳室局副職甚至正職都有建議權(quán),而且建議權(quán)比較重。
比如省委常委兼任部門一把手,如組織部、宣傳部、政法委,一把手對(duì)他所在部門副職的任命原則上也只享有建議權(quán)而不是決定權(quán),但這種建議權(quán)基本等于決定權(quán)了,省委組織部這邊只是管程序上的考察,不會(huì)干涉具體人選安排。
當(dāng)然,如果考察過程中發(fā)現(xiàn)有問題,也會(huì)取消考察對(duì)象的,當(dāng)然,這是極少數(shù)的情況。
另外,省政協(xié)主席、省人大常委會(huì)黨組書記,也對(duì)省人大、省政協(xié)的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有建議權(quán)。
別看這兩個(gè)部門雖然算退居二線,看起來沒什么權(quán)力,也沒有一飛沖天的機(jī)會(huì),但還真別看不起人家。
第一,人家層級(jí)高,是正部級(jí)構(gòu)架,下面有那么多委員會(huì),都是正廳級(jí),具備大量領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一個(gè)正廳級(jí)委員會(huì)可能就十幾個(gè)人,混到處長(zhǎng)比在省委省政府機(jī)關(guān)簡(jiǎn)單不知道多少。而且,工作壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于省委機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)。有人說,在省人大、省政協(xié),輕輕松松干到副廳級(jí),還要啥自行車?
第二,人家那里領(lǐng)導(dǎo)多,政協(xié)主席、人大黨組書記,都是重要老資格常委轉(zhuǎn)任而來,在當(dāng)?shù)乜芍^門生故吏遍地,人雖然退居二線,但影響力仍然在,有的時(shí)候書記甚至都得給幾分面子。
還有一個(gè)個(gè)人大副主任、政協(xié)副主席,哪個(gè)是簡(jiǎn)單角色?不是市委書記提拔,就是副省長(zhǎng)轉(zhuǎn)任。
如果攀上了他們,給你說句話,那可能頂你在省委機(jī)關(guān)辛辛苦苦干好幾年。
沒辦法,華夏是人情社會(huì)。
也沒有規(guī)定說退出一線領(lǐng)導(dǎo)崗位后什么都不能管,畢竟人家的本職就是參政議政,人大還是權(quán)力機(jī)關(guān)呢。
因此,這兩個(gè)地方,盯著的人也不少,有時(shí)候爭(zhēng)搶得很厲害。
首先,省人大、省政協(xié)機(jī)關(guān)自身也有不少工作人員,也要進(jìn)步。
其次,不少外單位的也盼望能過去解決個(gè)級(jí)別,提一級(jí),對(duì)瀕臨退休的干部真是一樁美事。
梁江濤聽說,有個(gè)省委機(jī)關(guān)的老處長(zhǎng),處長(zhǎng)干了十六年了都提不了副廳,馬上退休,最后他們領(lǐng)導(dǎo)找了省委組織部的領(lǐng)導(dǎo),組織部這邊出面,給他在省人大下面的專門委員會(huì)解決了一個(gè)副主委,馬上能多干三年,周圍的副主任有退居二線的廳長(zhǎng),甚至還有市委書記,和他們一起天天出去開會(huì)、調(diào)研、座談,別提多風(fēng)光了,比在他原單位解決個(gè)副職要體面多了。
當(dāng)然,這些關(guān)于人事的建議,都會(huì)匯總到組織部這里,由省委組織部統(tǒng)一調(diào)配拿方案。
這份方案,是在主要領(lǐng)導(dǎo)指示的前提下,綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃,充分考慮分管領(lǐng)導(dǎo)意見、個(gè)人資歷水平、年齡結(jié)構(gòu)、群眾基礎(chǔ).......
等拿出方案,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后走復(fù)雜繁瑣的考察程序......之后過部務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)。
不過,一旦上會(huì),除非極特殊的情況,一般沒人提反對(duì)意見。
這是體制內(nèi)的規(guī)矩,斗爭(zhēng)都在桌下,場(chǎng)面上要安定團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。