莫遠(yuǎn)山親自帶頭，大范圍調(diào)研，又在市賓館里集中了一個(gè)多月，弄出了一個(gè)《羅州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改革方案》。
這個(gè)方案，完全貫徹落實(shí)了梁江濤會議講話精神，提出了很多舉措，全都是為了維護(hù)老百姓的利益！
方案提出，要設(shè)立專項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)貼基金，由市財(cái)政對貧困人口和農(nóng)村老年人口大病醫(yī)療和常用藥品進(jìn)行補(bǔ)貼，逐步擴(kuò)大范圍。
方案強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院區(qū)域樞紐龍頭作用，持續(xù)加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等）醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生事件處置等綜合能力建設(shè)，推動在臨床服務(wù)、縣域醫(yī)療資源共享、急診急救、�？萍膊》乐魏途�(xì)化高質(zhì)量管理等方面加快建設(shè)“五大中心……到2020年，縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力明顯提高，各大縣級醫(yī)院持續(xù)保持國家縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)患者就診率保持在90%以上……
方案提出，要夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。全面實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動，拓展提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)輻射能力，支持縣域醫(yī)療服務(wù)次中心或中心衛(wèi)生院建設(shè)，按照優(yōu)先扶弱補(bǔ)短原則，有序推進(jìn)薄弱村衛(wèi)生室改造提升，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力提升、診療環(huán)境提升、管理水平提升。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實(shí)功能職責(zé)的基礎(chǔ)上多元發(fā)展、融合發(fā)展。進(jìn)一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和功能，加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè)……
方案指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，探索創(chuàng)新符合我市實(shí)際的中醫(yī)藥管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各縣（市、區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院結(jié)合本地實(shí)際適度擴(kuò)容增效，進(jìn)一步夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底……
方案強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。積極推進(jìn)疾控體制改革和疾病預(yù)防控制中心改革試點(diǎn)，穩(wěn)步開展市、縣級疾病預(yù)防控制中心綜合評價(jià)和等級評審。持續(xù)強(qiáng)化市級精神病醫(yī)院和縣級精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升，加快精神衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社會心理健康體系建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)檢測能力和職業(yè)健康檢查能力提升，進(jìn)一步完善職業(yè)健康服務(wù)體系。推動?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)，落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)提升三年行動……
除此之外，還提出落實(shí)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位，圍繞減少患者跨區(qū)域就診；加快推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，積極探索緊密型城市醫(yī)療聯(lián)合體工作和管理機(jī)制，條件成熟時(shí)組建緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)；積極推進(jìn)醫(yī)防融合，實(shí)行責(zé)任清單式管理，健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制；積極推廣中西醫(yī)結(jié)合模式，深入推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展；強(qiáng)化人力資源供給保障，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培育……
這個(gè)方案一出，立刻在整個(gè)業(yè)內(nèi)引發(fā)了劇烈的反響！
同時(shí)，在老百姓那里反響很大。
因?yàn)楹芏嗬习傩瞻l(fā)現(xiàn)，看病便宜了！
市財(cái)政給了大量的補(bǔ)貼！
尤其是一些貧困人口。
大家爭相告知，扎堆去醫(yī)院。
很多老百姓生活很苦，秉持小病扛一扛、大病治不了道想法，基本上一輩子沒去過醫(yī)院。
造成小病拖成大病，大病束手無策！
現(xiàn)在財(cái)政有了托底，基本上貧困人口和農(nóng)村的老年人看病是不花錢的！
有這樣的好事兒，他們怎么會不去？
一時(shí)之間，醫(yī)院里邊擠滿了大量的貧困人口和農(nóng)村老年人！
給羅州各級醫(yī)院的壓力很大！
也有很多城鎮(zhèn)居民對此不滿，一個(gè)是覺得不公平，第二個(gè)是覺得影響了他們看病。
對此，梁江濤根本不在意。
改革必然要有陣痛。
一時(shí)之間的混亂也必須要承受。
嫌貧困人口看病擠占了你們的資源，那你們就只能去大城市大醫(yī)院了，花更多錢了，這是沒有辦法的。
公平，永遠(yuǎn)都是相對的，關(guān)鍵是看站在誰的立場上！
梁江濤的立場就很清楚，就是要做站在弱者的立場上！
而且，從長遠(yuǎn)來看，梁江濤的醫(yī)療惠民政策要蔓延到每一名公民身上，所以大家都是得力的！
只不過這個(gè)過程需要時(shí)間，要一步一步來。
一口吃不了胖子。
很快，城鎮(zhèn)居民就發(fā)現(xiàn)，他們的醫(yī)保個(gè)人賬戶里面多了一塊，那就是市級財(cái)政的補(bǔ)貼。
基本上和他們交的持平！
這是實(shí)打?qū)嵉母＠。?br>
而且報(bào)銷的力度和用藥的范圍，也得到了擴(kuò)大。
很多以前報(bào)銷不了的進(jìn)口藥，現(xiàn)在也可以報(bào)銷了！
基本上，和以前公務(wù)員的醫(yī)療待遇持平了！
全民享受醫(yī)療公務(wù)員的醫(yī)療待遇！
因?yàn)楣珓?wù)員基本上都有二次報(bào)銷，報(bào)銷比例都在百分之八十以上。
而老百姓的報(bào)銷比例只有百分之六七十，新農(nóng)合比例更低！
梁江濤的這次改革，拉平了這次差距，讓老百姓實(shí)實(shí)在在受益。
“現(xiàn)在看病花的錢比以前少多了，感謝市委市政府，尤其要感謝梁江濤書記！他真是老百姓的好書記！”
“這種改革是全國罕見的，體現(xiàn)了羅州市領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)，我們老百姓太幸福了！”
“現(xiàn)在羅州看病，恐怕是全省最便宜的！而且要是貧困人口和農(nóng)村老年人口，基本上可以實(shí)現(xiàn)免費(fèi)看病，這得花多少錢啊！”
與老百姓千恩萬謝不同的是，羅州的醫(yī)療改革也觸犯了很多人的利益。
首先就是全省的醫(yī)院。
羅州市建立了醫(yī)療集團(tuán)，單獨(dú)跟各大藥企談判，拿到的藥品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)！
這樣一來，羅州醫(yī)院的藥品便宜了不少，對其他醫(yī)院就是一個(gè)巨大的壓力！
很多老百姓，都去羅州看病，甚至就連省城的老百姓都過去！
其次，是其他地市。
醫(yī)療問題那么嚴(yán)重，各級領(lǐng)導(dǎo)班子為了避免麻煩，都是采取拖字訣，放大這個(gè)問題的解決困難程度。
可羅州的這種醫(yī)療改革，證明了只要決心夠，一切都是可以解決的，而且可以分批次解決，讓老百姓迅速獲得實(shí)實(shí)在在的利益，就等于接了其他人的遮羞布。
不是辦不了，是你們不想辦，力度太低了！