省委第一督察組從鐵州離開,鐵州“幸存”的領(lǐng)導(dǎo)干部們長長舒了一口氣。
但還沒高興兩天,接到通知,半年之后,省委督察組還會回頭看,重點(diǎn)督查整改落實(shí)情況,所有人都吐血了……
坊間傳言,省委督察組進(jìn)駐期間,鐵州領(lǐng)導(dǎo)干部平均瘦了五斤,真是一個為伊消得人憔悴,不過這點(diǎn)無法核實(shí)與考證。
省委第一督察組并沒有停下腳步,立即進(jìn)駐了吳州。
吳州市委書記季國華內(nèi)心非常忐忑,鐵州的前車之鑒在那里擺著,怎么能令他不驚心?
論跟胡書記的關(guān)系,他也沒有王愛軍親密。
當(dāng)然,吳州也沒有鐵州那么亂,想到這里,他的心里又好受一些。
巨大的不確定性,讓他寢食難安。
心情在天上地下復(fù)橫跳震蕩。
心情更加震蕩的是紀(jì)委書記李秉航,他已經(jīng)不能用震蕩來形容了,而是陷入了驚恐。
他之前跟趙龍甲鬧得很不愉快,甚至到了“兵戎相見”的地步。
最后也是在他主導(dǎo)下把趙龍甲擠走,趙龍甲不可能不知道。
如今,他帶著還鄉(xiāng)團(tuán)殺回來了!
新仇舊怨怎么了?
現(xiàn)在趙龍甲可是省委第一督察組的總聯(lián)絡(luò)人,組長梁江濤的左膀右臂!
如果到時候進(jìn)幾句讒言,他這個市紀(jì)委書記立刻很危險!
他在吳州是個人物,但在梁江濤面前,屁都不是。
李秉航想了又想,還是要找一下趙龍甲,哪怕是做小伏低,受胯下之辱,也得先把這一關(guān)給過了。
識時務(wù)者為俊杰。
于是他動用所有關(guān)系找趙龍甲,希望能跟他見個面,但趙龍甲一律拒絕了,直接給了他一個大大的閉門羹。
李秉航想直接上門去找,但趙龍甲就在督察組里,也不出來單獨(dú)活動,根本沒法去找啊,去找豈不是自投羅網(wǎng)?
這也不行,那也不行,李秉航的頭發(fā)都快白了。
督察組先去了吳州杜城,杜城是個國家級貧困縣,年人均可支配收入還不足一千元,財(cái)政收入剛剛過億。
但這個貧困縣政府花錢卻一點(diǎn)兒不小氣,頻繁進(jìn)行大手筆投資,比如,投資1億5000萬元,建設(shè)新的縣委縣政府大樓,又投資2000萬,在旁邊建設(shè)了杜城廣場,隨后,又投資3000余萬元,在廣場設(shè)計(jì)建筑了一個面積近5000平方米的觀光塔,高90余米,頂部有旋轉(zhuǎn)觀光廳,能俯瞰縣城全景。
這還沒完,還要在城郊修一個“天鵝湖景區(qū)”,其實(shí)就是把一個水庫改造改造,修修棧道,搞幾盞花里胡哨的燈,竟然要投資6000萬。
這個地方,鬼都不去,除了修建的錢,還有維護(hù)的錢,簡直是一個無底洞。
光這幾筆投資,就超過了政府好幾年的財(cái)政收入!
事實(shí)上,杜城縣自身的財(cái)政收入,連體制人員的工資都不夠發(fā)。
過去一段時間,杜城經(jīng)常拖欠工資,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,所以一些有執(zhí)法權(quán)的單位就要通過罰款來彌補(bǔ),在整個吳州地區(qū),流傳著打死不去杜城的說法。
扒層皮還是輕的,沒準(zhǔn)兒給你整到號子里去。
杜城的好日子,是全國財(cái)稅體制改革,出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付開始的。
作為貧苦地區(qū),誰窮誰有理,每年得到了國家財(cái)政的大力補(bǔ)助。
不僅三保毫無壓力,還有大量的錢進(jìn)行建設(shè)。
這些縣里的領(lǐng)導(dǎo)干部,窮久乍富,經(jīng)過一段時間的迷茫后,發(fā)現(xiàn)了一個道理。
錢是越花越多,反正不是他自己的,為什么不花?
首先,這些工程項(xiàng)目,就是權(quán)力,就是資源,就是金錢。
通過一個個項(xiàng)目工程,造就了一個個富翁,也成了他們一個個的白手套。
這些縣領(lǐng)導(dǎo)通過這個方式,大發(fā)橫財(cái)。
其次,通過這些項(xiàng)目推進(jìn), Gdp有了切切實(shí)實(shí)的增長,也就有了政績。
何樂而不為?
如此一來,所有領(lǐng)導(dǎo)比著花錢,不花白不花,越花越多!
不光是利用財(cái)政的錢,還進(jìn)行大量舉債。
這些商業(yè)銀行,很愿意借貸給政府,因?yàn)椴粫霈F(xiàn)壞賬,肉爛在鍋里,利潤也很穩(wěn)定,還能夠改善與地方政府的關(guān)系,也是何樂而不為。
于是,大量的財(cái)政資金和銀行資金流入了政府,政府的權(quán)力越來越大,資源越來越多,錢也越來越多。
大量中小企業(yè),想要生存,只能仰仗地方政府,形成了地方“財(cái)政經(jīng)濟(jì)”。
其實(shí),如果政府能夠明確自身職責(zé),好好花這筆錢,的確能發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,做一番事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)改善民生,對老百姓是很有利的。
可是,這些領(lǐng)導(dǎo)干部哪里有這個水平和經(jīng)驗(yàn)?也沒有這個覺悟!
無利不起早,為老百姓做事,只是停留在口號上。
最終,把這些錢全都用在了面子工程上!
還當(dāng)成巨大的成績,沾沾自喜,洋洋得意!
幾任杜城領(lǐng)導(dǎo),變著花樣的花錢,變著花樣的禍害杜城。
一座座高樓大廈、樓堂館所拔地而起,唯獨(dú)不變的是老百姓的收入和幸福感。
有的老百姓甚至揚(yáng)言,“霓虹燈下有血淚”,足見其憤懣心理。
最重要的是,這些錢并不是天上掉下來的,要么是占用了發(fā)達(dá)地區(qū)的資金,要么是借的債,未來總有一天要還的,重復(fù)建設(shè)、過度建設(shè),沒有任何收益和效益,到時候還不上錢,必定是要爆雷的!
梁江濤帶領(lǐng)督察組的人,一眼就看出了問題所在,立刻讓審計(jì)人員加強(qiáng)審計(jì)。
那本爛賬,根本經(jīng)不起查!
這些年花的錢,有相當(dāng)一批都經(jīng)不起論證,全是面子工程、形象工程。
更重要的是,在決策過程中,基本都是領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字,沒有落實(shí)相關(guān)的集體決策、三重一大要求,更沒有履行招投標(biāo)程序,就算有程序,也只是形式主義,各種圍標(biāo)、串標(biāo)屢見不鮮。
錢花成這樣,真是讓人心疼。