朱由檢的眼睛微瞇，手指在桌案上輕輕敲擊，心里默默盤算。
大明立國(guó)之初，大明人口是六千萬(wàn)，應(yīng)天府的人口在一百二十萬(wàn)左右。
按照后世的數(shù)據(jù)，和這個(gè)時(shí)代北方統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展，大明的總?cè)丝趹?yīng)該是翻了三倍。
六千萬(wàn)這個(gè)數(shù)字翻三倍，那就和后世的數(shù)據(jù)接近。
應(yīng)天府的人口也翻三倍，大約就是三百六十萬(wàn)，倒是和畢自嚴(yán)清查出來(lái)的數(shù)字差不太多。
想清楚這些數(shù)字的關(guān)系，朱由檢微微頷首道：“也就是說(shuō)，通過(guò)這次的土地清丈，人口清查，應(yīng)天府多出了一半的土地，多出了七成的人口？”
畢自嚴(yán)躬身道：“陛下圣明，通過(guò)各府縣數(shù)據(jù)匯總，結(jié)果就是這樣的�！�
“好！”
“畢卿做的不錯(cuò)！”
“臣不敢當(dāng)陛下夸贊�！�
“做的好就是做的好，有功則賞，有過(guò)責(zé)罰，此乃為君之道�！�
“傳旨，著戶部左侍郎畢自嚴(yán)，加封太子少保， 授資善大夫，賞銀元五千�！�
“臣謝陛下！”
畢自嚴(yán)躬身領(lǐng)命。
自己弟弟任遼東巡撫，全權(quán)負(fù)責(zé)遼東軍政，自己又加封少保，掌大明銀行，推行新政，自己兩人也算是光耀門楣了。
賞賜完畢自嚴(yán)后，朱由檢又面色一肅道：“南京戶部、應(yīng)天府知府。”
張樸、吳志奇兩人應(yīng)聲出班，躬身道：“臣在。”
“鞏永固、韓贊周。”
“臣在。”
被點(diǎn)到名字的兩人，也躬身施禮道。
“南京戶部和應(yīng)天府，協(xié)助畢卿，以這些土地和人口數(shù)據(jù)，在應(yīng)天府施行攤丁入畝。”
“臣遵旨。”
張樸和吳志奇兩人躬身領(lǐng)旨。
朱由檢點(diǎn)了點(diǎn)頭，繼續(xù)道：“應(yīng)天府所有官田，盡皆劃給戶部，由戶部統(tǒng)一分配，優(yōu)先考慮耕作的佃戶�！�
“原各衙門所需錢糧，日后皆由戶部統(tǒng)一撥付�！�
兩人再次躬身稱是。
說(shuō)完民田和官田，朱由檢的目光又落在了韓贊周和鞏永固兩人的身上。
“駙馬，韓贊周，應(yīng)天府軍屯，按每人五十畝，劃給當(dāng)?shù)剀姂簦姂艟偷剞D(zhuǎn)為民籍，若有剩余，則交給戶部，若不足，則將軍戶發(fā)往遼東，按每人百畝給予土地，不分男女老幼，皆賜予土地�！�
朱由檢說(shuō)完后，韓贊周和鞏永固對(duì)視一眼。
后者出言勸諫道：“啟奏陛下，南京乃是留都，如果將應(yīng)天府所有軍戶，盡皆化為民籍的話，恐會(huì)守備空虛，請(qǐng)陛下三思�！�
“那就另建南京上直衛(wèi)，設(shè)立南京親軍都指揮使司，由你擔(dān)任都指揮使，募兵十二個(gè)衛(wèi)（這個(gè)衛(wèi)不再是衛(wèi)所的衛(wèi)，就是一個(gè)稱呼），守備南直隸�！�
鞏永固再次開(kāi)口道：“啟奏陛下，南直隸共有十四個(gè)府，十二個(gè)衛(wèi)的兵力， 是不是有些太少了？”
朱由檢冷哼一聲道：“如果十二個(gè)衛(wèi)能夠滿額的話，守備南直隸足夠了。”
“再者，南京還有孝陵都指揮使司五個(gè)衛(wèi)，加起來(lái)就是十七個(gè)衛(wèi)，不少了�！�
“所需軍餉、軍械，皆由南直隸皇莊供給�！�
見(jiàn)畢自嚴(yán)貌似要說(shuō)話，朱由檢又趕緊補(bǔ)充了一句。
聽(tīng)到不用戶部出錢， 畢自嚴(yán)又退了下去。
鞏永固一想，也是這么回事兒，如果這十七個(gè)衛(wèi)的戰(zhàn)力可以保證的話，是比現(xiàn)在那些衛(wèi)所強(qiáng)。
似是想起了什么，朱由檢再次開(kāi)口道：“南京設(shè)水師衙門，組建長(zhǎng)江水師，募兵三萬(wàn)，統(tǒng)管長(zhǎng)江河道，及南方內(nèi)陸各地水軍。”
他這也是想要試試，看能不能來(lái)個(gè)水陸分制。
另外就是相互制衡，南京地處長(zhǎng)江以南，長(zhǎng)江是天塹，水師和親軍，絕對(duì)不能掌握在一個(gè)人的手里。
南京親軍都指揮使司、孝陵親軍都指揮使司，加上一個(gè)南京長(zhǎng)江水師，三方互相制衡，可以最大程度保證南方的穩(wěn)定。
你們?nèi)艺l(shuí)也別想起什么幺蛾子。
至于說(shuō)張維賢的京營(yíng)，他們就是客軍，早晚是要離開(kāi)的。
群臣聽(tīng)到要設(shè)立南京水師衙門，還統(tǒng)管整個(gè)南方，頓時(shí)炸開(kāi)了鍋。
韓贊周當(dāng)即出班道：“敢問(wèn)陛下，這南京水師衙門，由何人統(tǒng)領(lǐng)？位列幾品？所需艦船、軍械、錢糧，如何供給？”
朱由檢心里早就有了一個(gè)合適的人選，聞言回道：“南京水師衙門，效仿登萊水師和寧波、福建水師，設(shè)提督一員，正二品，由武官擔(dān)任，暫時(shí)就交給徐仁爵負(fù)責(zé)�！�
“所需艦船，可征調(diào)原南直隸各衛(wèi)的水軍千戶所船只，不足者，由龍江造……不，由奴兒干都司供給�！�
忽的想到了李自成和何瓛徵他們，朱由檢決定支持一下兩人。
“至于軍械，自然是由兵仗局提供。”
朱由檢說(shuō)完后，畢自嚴(yán)上前一步道：“陛下，無(wú)論是船只還是軍械，亦或是日后的軍餉、糧草，兵士撫恤，都是一筆不小的開(kāi)支，這筆銀子……”
“由戶部按所需撥付�！�
朱由檢不等他說(shuō)完，就直接將此事定下了。
畢自嚴(yán)的臉色當(dāng)即就變了。
這可不是一筆小數(shù)目，登萊水師就不說(shuō)了，那是皇家水師，所需錢糧，盡皆出自內(nèi)府。
福建水師也不用說(shuō)，那和鄭芝龍的私兵差不多，不用朝廷操心。
但寧波水師可是正兒八經(jīng)的朝廷水師，戶部每年光是砸在這里面的錢糧，就高達(dá)百萬(wàn)銀元。
這還是在寧波水師有點(diǎn)底子的情況下。
這南京水師衙門，可是一窮二白，若是全部指望戶部，那自己回去……也不用等自己回去，郭老摳的書信會(huì)送到南京，將自己罵個(gè)狗血淋頭。
“陛下，戶部現(xiàn)在的壓力很大，恐是無(wú)力支撐南京水師衙門的設(shè)立，事情陛下體諒�！�
畢自嚴(yán)一咬牙，開(kāi)口就想要拒絕朱由檢。
但朱由檢哪里會(huì)信他的鬼話。
“畢卿，這話不對(duì)吧？官田就不說(shuō)了，這筆收益，要興建社學(xué)、惠民藥局等，但軍屯這筆稅收收益，你們也不愿拿出來(lái)？”
“況且，但是應(yīng)天府就清理出這么多的土地和隱戶，如果戶部全額征收賦稅的話，這是多少？”
“另外還有銀行的收益、新制定的鹽課收益、各地市舶司……”
“臣代戶部答應(yīng)了！”
畢自嚴(yán)趕緊出言打斷了朱由檢的話。